Здравствуйте!
Ваша ситуация с ошибочными штрафами ГИБДД, которые отображаются в приложении банка, но отсутствуют на портале Госуслуг, требует незамедлительных и целенаправленных действий. Удаление информации о штрафах из банковского приложения не влечет их юридической отмены и не препятствует возможному принудительному взысканию.
Вам необходимо официально оспорить эти штрафы. Отсутствие у Вас автомобиля и расхождение данных между Сбербанком и порталом Госуслуг являются вескими аргументами для отмены постановлений. Бездействие может привести к передаче штрафов судебным приставам для принудительного взыскания, что повлечет дополнительные расходы в виде исполнительского сбора.
Правовое обоснование и аргументация
Отсутствие транспортного средства как основание для освобождения от ответственности.
Согласно части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (КоАП РФ), к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, привлекается собственник (владелец) транспортного средства.
Однако, примечание к статье 1.5 КоАП РФ устанавливает, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены данные о том, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо выбыло из его обладания в результате противоправных действий. В Вашем случае Вы не являетесь собственником транспортного средства вообще, что является прямым основанием для освобождения от ответственности.
Пункт 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняет, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если представит доказательства своей невиновности. Ваше отсутствие автомобиля является таким доказательством.
Кроме того, часть 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ (КАС РФ) возлагает обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, наделенных государственными полномочиями, на соответствующие орган и должностное лицо. То есть, ГИБДД должна будет доказать правомерность вынесения штрафов в отношении Вас.
Сроки обжалования и возможность их восстановления.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ). Уведомление о штрафах через приложение Сбербанка не является официальным вручением копии постановления. Официальное уведомление должно приходить через Почту России заказным письмом или отображаться на портале Госуслуг. Поскольку на Госуслугах штрафов нет, можно утверждать, что Вы не получали официального уведомления.
В случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ). Отсутствие официального уведомления и получение информации только через банковское приложение является уважительной причиной для восстановления срока.
Уникальный идентификатор начисления (УИН) и исполнительное производство.
Если дело дойдет до судебных приставов, важно знать, что с 20 июня 2022 года в исполнительном документе, содержащем требование о взыскании задолженности по платежам в бюджет (к которым относятся и штрафы ГИБДД), указание Уникального идентификатора начисления (УИН) является обязательным (часть 1.1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Отсутствие или некорректное указание УИН (например, «0») может служить основанием для отказа судебного пристава в возбуждении исполнительного производства (пункт 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Алгоритм действий
Получите официальную информацию о штрафах.
Обратитесь в ГИБДД по месту регистрации или по месту предполагаемого совершения правонарушения (если оно указано в Сбербанке). Попросите предоставить копии постановлений об административных правонарушениях, которые отображаются в Сбербанке. Уточните их УИНы.
Получите в ГИБДД или налоговой инспекции справку об отсутствии зарегистрированных на Ваше имя транспортных средств за соответствующий период.
Сделайте скриншоты или получите официальное подтверждение с портала Госуслуг об отсутствии на Ваше имя неоплаченных штрафов.
Подготовьте и подайте жалобу.
Составьте жалобу на постановления об административных правонарушениях. В жалобе укажите:
Факт отсутствия у Вас автомобиля и никогда его не было. Приложите справку из ГИБДД/налоговой.
Факт отсутствия официального уведомления о штрафах (только через Сбербанк) и их отсутствие на Госуслугах. Приложите скриншоты.
Требование отменить постановления о штрафах.
Одновременно с жалобой подайте ходатайство о восстановлении срока обжалования, подробно изложив причины пропуска срока (отсутствие официального уведомления, получение информации только через банковское приложение, которое не является официальным источником для исчисления срока).
Жалобу и ходатайство направьте в орган, вынесший постановление (ГИБДД), либо в районный суд по месту совершения правонарушения. Рекомендуется направлять заказным письмом с уведомлением о вручении или лично через канцелярию, получив отметку о принятии.
Контролируйте ситуацию с судебными приставами.
Регулярно проверяйте себя на сайте Федеральной службы судебных приставов (ФССП) по своим данным.
Если исполнительное производство будет возбуждено, немедленно обжалуйте постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства в суд, ссылаясь на незаконность самого штрафа и, при необходимости, на отсутствие или некорректность УИН в исполнительном документе.
Судебная практика
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (пункт 27): разъясняет условия освобождения собственника (владельца) ТС от административной ответственности.
Постановление Верховного Суда РФ от 03.12.2021 N 46-АД21-79-К6: подтверждает, что срок обжалования исчисляется со дня вручения или получения копии постановления, а не с момента, когда лицу стало известно о вынесении из неофициальных источников.
Кассационное определение СК по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 02.04.2025 N 16-КАД25-3-К4: указывает на обязательность УИН в исполнительном документе и возможность отказа в возбуждении исполнительного производства при его отсутствии или некорректности.
Таким образом, Ваша основная задача — получить официальные данные о штрафах, собрать доказательства отсутствия у Вас транспортных средств и подать мотивированную жалобу с ходатайством о восстановлении срока обжалования. Это позволит аннулировать ошибочные штрафы и избежать принудительного взыскания.
Передать их на исполнение приставам может только лицо, которое вынесло постановление о привлечении к ответственности.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ
Если в отношении Вас постановление не выносилось — то передавать приставам будет нечего, что исключает принудительное исполнение.
Если же постановление было вынесено, то Вы в силу ст. 30.3 КоАП РФ вправе его обжаловать в течении 10 дней после его получения.
Именно по этой причине Вам и следует обратиться с заявлением в ГАИ, о выдаче вынесенных в отношении Вас постановлений.
При их получении Вы подаете жалобу или в вышестоящее подразделение ГИБДД или в суд.
В обоснование жалобы указываете, что ввиду отсутствия у Вас транспортного средства, привлечение Вас к ответственности было ошибочным.
В связи с чем просите отменить вынесенные постановления.