Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Правомерно ли приостановление пенсии?
Добрый день. Я мобилизован. В 2018 году мне была назначена пенсия за выслугу лет в МВД. После мобилизации пенсию сало выплачивать МО, но с момента возбуждения головного дела выплаты приостановили, в том числе и пенсию. Приходит только оклад + звание и выслуга. Правомерно ли приостановление пенсии?
Приостановление пенсии за выслугу лет регулируется:
1. ФЗ от 12.02.1993 № 4468-1
— ст. 3: пенсия за выслугу лет выплачивается военнослужащим, уволенным со службы.
— п. 3 ст. 3: лицам, вновь поступившим на военную службу или службу в органы внутренних дел, выплата пенсии приостанавливается на время службы.
2. Практика Верховного Суда РФ:
Постановление Пленума ВС РФ от 14.02.2000 № 9 разъясняет, что одновременное получение денежного довольствия и пенсии за выслугу лет за один и тот же период службы не допускается.
Специфика мобилизации:
По ст. 1, 2 ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации», гражданин при мобилизации призывается на военную службу. Это означает, что формально вы считаетесь проходящим военную службу.
Следовательно, согласно прямому предписанию закона (п. 3 ст. 3 ФЗ № 4468-1), выплата пенсии за выслугу лет на время прохождения службы приостанавливается.
По поводу уголовного дела:
Сам факт возбуждения уголовного дела не является основанием для приостановления пенсии за выслугу лет.
Основание здесь именно возобновление прохождения службы по мобилизации.
Поэтому приостановление выплат связано не с уголовным делом, а с правовым режимом вашей службы.
Вывод:
Приостановление пенсионных выплат правомерно, так как вы снова проходите военную службу по мобилизации и получаете денежное довольствие. Основание — п. 3 ст. 3 ФЗ № 4468-1.
Уточнение существенно меняет ситуацию.
Базовая норма (ФЗ № 4468-1):
– пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения службы (п. 3 ст. 3).
– это правило общее и распространяется на мобилизованных.
Исключение: Указ Президента РФ от 11.09.2023 № 669
– ввел «ежемесячную компенсационную выплату» в размере назначенной пенсии военным пенсионерам, которые:
• были мобилизованы или заключили контракт в период СВО,
• имели назначенную пенсию на дату призыва/заключения контракта.
– Выплата не пенсия, а компенсация, но фактически равна размеру пенсии.
– Она сохраняется наряду с денежным довольствием.
Основания для приостановления компенсации:
– Указ № 669 и подзаконные акты не предусматривают прекращение выплаты компенсации в связи с возбуждением уголовного дела.
– Законодательство различает:
• возбуждение уголовного дела — не тождественно осуждению;
• реальные основания приостановления — отстранение от должности, арест, лишение свободы по приговору суда, увольнение.
– Пока человек продолжает числиться в воинской части и получает довольствие, компенсация должна начисляться.
Вывод
– Приостановка выплаты пенсии (как таковой) правомерна — действует п. 3 ст. 3 ФЗ № 4468-1.
– Приостановка компенсационной выплаты по Указу № 669 из-за возбуждения уголовного дела не основана на законе. Для прекращения таких выплат нужно либо увольнение со службы, либо вступивший в силу обвинительный приговор, либо иные прямо закрепленные основания.
Рекомендованные шаги (порядок действий):
1. Запросить письменное мотивированное объяснение от органа, который осуществляет выплаты (воинская часть/финансовый орган МО). Требовать ссылку на нормативный акт и расчёт удержаний. Приложите копии указа № 669 и постановлений № 1384/1385.
2. Одновременно направить жалобу в военную прокуратуру с требованием проверки законности приостановления компенсации и восстановления выплат. Прокуратура уже даёт разъяснения в пользу выплат, это усилит позицию.
3. Если ответ отрицательный или ответа нет — подготовить иск в суд о восстановлении компенсационной выплаты и взыскании задолженности. В иске просите также обеспечить выплату (меры обеспечения иска) до решения суда. В качестве доказательной базы приложите: приказ о мобилизации/контракт, выписку о начислениях (оклад, звание, выслугу), уведомления об приостановлении пенсии, расчёты выплат и официальный текст указа/постановлений.
4. Параллельно возможно ходатайство в суд об обеспечении иска (чтобы возобновили выплаты на время рассмотрения). Прокуратурное представление и положительные ведомственные разъяснения усилят ходатайство.