Подскажите, как действовать в этом случае и как вообще обжаловать без постановления?

Здравствуйте!

В любом случае было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, поскольку на основании данного документа могла появиться данные сведения на портале Госуслуг.

В данном случае Вам необходимо подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении согласно требованиям ст. 30.2-30.3 КоАП РФ в районный суд по месту совершения предполагаемого правонарушения.

Однако, предварительно Вам необходимо запросить постановление по делу об административном правонарушении в ГИБДД его вынесшим и в дальнейшем ходатайствовать перед судом о восстановлении срока обжалования. Постановление необходимо ввиду того, что суд может вернуть жалобу со ссылкой на п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30.4 КоАП ввиду того, что при подготовке к рассмотрению жалобы суд должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы.

В жалобе необходимо акцентировать внимание на том, что несмотря на то, что сотрудники ГИБДД лично присутствовали на месте совершения предполагаемого правонарушения, ими, в нарушение части 1 статьи 28.2 КоАП не был составлен протокол об административном правонарушении.

В статье 28.6 КоАП предусмотрены случаи, когда назначение наказания возможно без составления протокола, но Ваш случай к нему не относится.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 26.2 КоАП доказательствами устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренных КоАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Сотрудниками ГИБДД, как я понимаю, не осуществлялось отбор объяснений, хотя, вполне вероятно, обстоятельства предполагаемого правонарушения имели непосредственное значение для квалификации.

Также можете указать, что в нарушение части 6 статьи 29.10 КоАП Вам не направлено постановление по делу об административном правонарушении.

Здравствуйте . 

 Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Если вы не получали постановления, то срок обжалования может отсчитываться с момента получения информации о них. Обжалование можно подать как в вышестоящий орган ГИБДД, так и в суд.

Вам следует обратиться  в ГИБДД или в орган, который вынес постановления, для получения копий этих документов.  и далее, подавайте  вашу жалобу. В жалобе подробно изложите обстоятельства дела, приложите все собранные доказательства и укажите на нарушения, допущенные сотрудниками ГИБДД (например, отсутствие составления протокола). Укажите, что постановление было вынесено без вашего участия и без предоставления возможности представить свои возражения.Соберите все возможные доказательства, подтверждающие вашу позицию (  фото, видео, свидетельства пассажиров и др. информацию, которая может подтвердить ваше соблюдение правил.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ, а именно: привлекаемым к административной ответственности лицом, потерпевшим, законным представителем физического и юридического лиц, защитником и представителем физического и юридических лиц.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/42b53d65ef7bdf518041f97994f487e088e8e931/

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана, как судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено это постановление и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, так и непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (ч. ч. 1, 3 ст. 30.2 КоАП РФ).

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/b9aa89926e344420a1fc3b6c8afd6a823bbb6c0b/

Здравствуйте, Ольга,

При этом никакого постановления мы не получали. 

Для подготовки жалоб на постановления — необходимо ознакомиться с их содержанием, понять как обоснована вина в совершении указанных адм. правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ:

2. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке и случаях, которые предусмотрены статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/c43c80d864019706fa143c1a3794e9b3d3cfec73/

Таким образом, копии постановлений должны быть направлены правонарушителю в течении 3 дней со дня вынесения.

и как вообще обжаловать без постановления? 

Такая жалоба не будет иметь перспектив, по сути — никак. Не понятно, что именно, какие выводы ГАИ опровергать.

Запросите письменно в ДПС ГИБДД СЗАО МВД РФ по г. Москве указанные постановления — именно два, на каждое необходимо подготовить отдельную жалобу (1 жалобу на 2 постановления нельзя). Укажите, что в нарушение ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копии постановлений Вам не направлялись, так как Вы из не получали.

Срок обжалования будет исчисляться со дня получения постановления — в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/9ae21ddd95d2541114102cce9c92efe6fc637266/

Обжаловать рекомендую в суд (в вышестоящий орган ГИБДД — не советую — очень мало шансов на изменение принятого решения).

Если будет необходима помощь в подготовке жалоб — обращайтесь (сообщение юристу).

Желаю удачи,