8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.

Здравствуйте, подскажите пожалуйста опираясь на нормативные документы, должен ли арендодатель

Здравствуйте, подскажите пожалуйста опираясь на нормативные документы , должен ли арендодатель предоставлять паспорт безопасности арендатору по требованию или есть постановление, в котором говорится о том, что паспорт предоставляется только мчс, мвд и другим органам.

Должны ли предоставлять информацию о том, что здание относится к местам массового пребывания людей

, Анна, г. Москва
Катерина Сиганова
Катерина Сиганова
Юрист, г. Казань

Здравствуйте. Нет, арендодатель не обязан предоставлять паспорт безопасности арендатору по требованию.
Согласно законодательству РФ, правообладатель объекта (в том числе места массового пребывания людей) сам отвечает за разработку паспорта безопасности. 
Если собственник объекта не участвует в процессе эксплуатации, не руководит эксплуатационной службой, не заключает договора на охрану, обслуживание противопожарных систем и систем видеонаблюдения, то обязанность по организации категорирования и паспортизации торгового объекта возлагается на арендатора. 

Однако если арендатор не участвует в эксплуатации объекта или она осуществляется совместными усилиями собственника и арендатора, то и собственник, и арендатор включаются в состав комиссии по обследованию и категорированию объекта, и тогда обязанность по организации паспортизации объекта ложится как на собственника, так и на арендатора. 
Информацию о том, что здание относится к местам массового пребывания людей, также должен предоставлять правообладатель, в частности, согласно Постановлению Правительства РФ  №272

0
0
0
0
Алексей Гаркушенко
Алексей Гаркушенко
Юрист, г. Ростов-на-Дону

Здравствуйте! Ваш вопрос очень конкретный и затрагивает важные аспекты безопасности. Давайте разберем его по пунктам, опираясь на действующие нормативные документы.

Краткий ответ
Да, арендодатель (собственник) обязан предоставить арендатору паспорт безопасности объекта (ПБ) и информацию о том, что здание относится к местам массового пребывания людей (ММПЛ), если это требование прямо следует из условий договора аренды или если арендатор является ответственным за соблюдение антитеррористических и противопожарных мер на объекте.

Однако, прямая обязанность предоставлять ПБ по первому требованию любому арендатору в законодательстве не прописана. Ключевое значение имеют условия договора аренды и распределение ответственности.

Подробное обоснование
1. Нормативная база
Основным документом, регулирующим данный вопрос, является Постановление Правительства РФ от 25 марта 2015 г. № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)».

Это постановление является актуальным и действующим.

2. Кто обязан иметь паспорт безопасности?
Согласно п. 4 Требований, утвержденных этим постановлением, паспорт безопасности разрабатывается и утверждается для всех объектов, отнесенных к категории «места массового пребывания людей» (ММПЛ).

К ММПЛ, в частности, относятся:

Торговые центры и рынки.
Спортивные сооружения.
Культурно-развлекательные и досуговые учреждения (кинотеатры, клубы).
Вокзалы, аэропорты.
Образовательные и медицинские организации.
Иные объекты, на которых может одновременно находиться 50 и более человек.
Таким образом, если арендуемое вами помещение является частью такого объекта (например, вы арендуете магазин в торговом центре или офис в бизнес-центре), то на весь объект (здание/сооружение) в целом должен быть разработан паспорт безопасности.

3. Кому предоставляется паспорт безопасности?
Согласно п. 12 Требований, утвержденных Постановлением № 272:

Паспорт безопасности предоставляется в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (МВД России) и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (МЧС России).
В этом же пункте говорится, что паспорт безопасности предъявляется по требованию должностных лиц указанных органов.

Важный момент: В данном постановлении прямо не указана обязанность предоставлять паспорт безопасности арендаторам. Основные адресаты — это контролирующие органы (МВД, МЧС).

4. Так должен ли арендодатель предоставить паспорт арендатору?
Здесь вступают в силу другие нормы и логика распределения ответственности.

Ответственность за безопасность. Арендодатель (собственник) несет ответственность за безопасность объекта в целом. Арендатор, особенно если он ведет деятельность, связанную с посещением людей (розничная торговля, услуги), несет ответственность за безопасность на своей арендуемой территории. Для выполнения этой ответственности (разработки локальных инструкций, проведения инструктажей, организации эвакуации) ему необходима информация, содержащаяся в паспорте безопасности всего здания (планы эвакуации, системы оповещения, слабые места с точки зрения защищенности и т.д.).
Условия договора аренды. Гражданский кодекс РФ (ст. 611) обязывает арендодателя передать арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора и его назначению. Безопасное использование помещения является неотъемлемой частью его назначения. Поэтому информация о мерах безопасности может рассматриваться как существенное условие договора. В договоре аренды часто прямо прописывается обязанность арендодателя предоставить всю необходимую документацию, включая документы по противопожарной и антитеррористической безопасности.
Требования к ММПЛ. Если ваш объект официально отнесен к ММПЛ, то на него распространяется целый комплекс обязательных мер (пропускной режим, видеонаблюдение, проведение инструктажей и т.д.). Арендатор, особенно если он является юридическим лицом или ИП, не может выполнить эти требования, не зная содержания паспорта безопасности.
Практические рекомендации
Проверьте договор аренды. Изучите раздел, касающийся обязанностей сторон по содержанию помещения и обеспечению безопасности. Если там есть пункт о предоставлении документов, это ваше главное основание для требования.
Направьте официальный запрос. Направьте арендодателю письменный запрос (заказным письмом с уведомлением) с требованием предоставить для ознакомления паспорт безопасности объекта и документы, подтверждающие отнесение здания к ММПЛ. Сослаться можно на:

Ваш договор аренды (если там есть соответствующие пункты).
Общие обязанности по обеспечению безопасности в соответствии с Федеральными законами № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
Тот факт, что без этой информации вы не можете в полной мере выполнить требования антитеррористического и противопожарного законодательства на своей арендуемой площади.
Обратитесь в контролирующие органы. Если арендодатель отказывается предоставлять информацию, вы можете направить запрос в территориальный орган МЧС или Управление Росгвардии с просьбой подтвердить факт отнесения объекта к ММПЛ и наличие у собственника утвержденного паспорта безопасности. Это может подтолкнуть арендодателя к сотрудничеству.
Вывод
Прямой нормы, обязывающей арендодателя предоставлять паспорт безопасности любому арендатору по первому требованию, в Постановлении № 272 нет. Однако, исходя из комплексного анализа законодательства о безопасности и гражданского права, арендатор имеет право и должен получить от арендодателя всю необходимую информацию для обеспечения безопасной эксплуатации помещения, особенно если объект является ММПЛ.

Отказ арендодателя предоставить такую информацию может быть расценен как невыполнение условий договора аренды и создание препятствий в соблюдении вами требований федерального законодательства.

Если информация оказалась для Вас полезной, я буду признателен за положительную оценку моего ответа.

0
0
0
0
Дата обновления страницы 09.09.2025