Могут ли студента университета не пускать в университет, если у него нет при себе пропуска?

Это понятно, что вуз может может вводить локальные акты и пропускной режим. Но отказ пропускать студента после удостоверения последним охранников в том, что он студент напрямую противоречит безусловному праву студента на посещения университета. Локальный акт о пропускном режиме может обязать студента подтвержить свою личность и статус студента(паспорт/студак/приказ о зачислении/справка об обучении). Но просто браковать все эти документы и отшивать студента, просто потому что нет пропуска… Получается, что локальный акт университета напрямую ограничивает безусловное прово, гарантированное федеральным законом, а это уже незаконно. Пропуск нужен для быстрого м удобного прохода в университет, а право прохода дает статус студента. Но с такими условиями получается, что теряя пропуск я теряю право на посещение университета и пропуск это право мне дает, а это не так.
Разве я не прав?

То, что я писала выше — это с практической точки зрения: если в локальном акте вуза формально прописано «только по пропуску», то охранник, который действует строго «по бумаге», откажет, и в рамках своих должностных обязанностей он будет защищён. 

Но с точки зрения высшей юридической силы: такой локальный акт, если он не предусматривает альтернативы (паспорт, студенческий билет), противоречит федеральному закону и потому в этой части является незаконным и неприменимым.

Отказ пропустить студента при предъявлении удостоверяющих документов фактически нарушает ст. 34 ФЗ «Об образовании» и ст. 43 Конституции РФ (право на образование).

Поэтому тут два уровня:

Фактический (практический): охрана действует по инструкции → отказ «правомерен» внутри вуза.

Юридический (высший): сама инструкция незаконна, и отказ = нарушение прав студента.

Именно поэтому студенты часто сталкиваются с ситуацией «охранник не пускает по паспорту», хотя по закону вуз обязан обеспечить доступ. Это конфликт локальных правил и федерального права.