Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Я уже 4 раза проходила процедуру установления личности иностранного гражданина или лица без гражданства
Здравствуйте! Я уже 4 раза проходила процедуру установления личности иностранного гражданина или лица без гражданства , дважды мая личность была установлена, но мое заявление на получение временного удостоверения личности лица без гражданства не принимали и заставляли проходить процедуру установления личности снова и снова в 2-х последних заключения иностранного гражданина или без гражданства мою личность признали не установленной, на основании полученных ответов из Грузии и Южной Осетии. Грузия ответила, что у них нет сведений обо мне и что я не являюсь их гражданкой. Южнана-Осетия ответила, что у них нет актовой записи моего рождения и они не могут подтвердить подлинность моего свидетельства о рождении. Паспорт я никогда не получала не в одной стране. Родилась в Южном Осетии. Живу в России с 2х лет. Мои родителе были гражданами РФ , они уже умерли. В школе доучилась до 10 класса , имею аттестат за 9 класс, и СНИЛС. Так же моя младшая сестра гражданка РФ мы с ней сделали тест днк , который подтверждает , что мы сестра по матери. Так как я не могу подтвердить подлинность своего свидетельства о рождении из-за отсутствия актовой записи. Может ли ГУ МВД признать мою личность установленной на основании аттестата, СНИЛСа, теста ДНК и свидетельских показаниях моей сестры?
- IMG_20250725_181555.jpg
- IMG_20250725_181608.jpg
- IMG_20250725_181620.jpg
- IMG_20250725_181627.jpg
- IMG_20250725_181633.jpg
- IMG_20250725_181652.jpg
Здравствуйте!
Да, может. По закону МВД вправе установить личность по любым доступным сведениям и показаниям свидетелей, даже если из-за рубежа пришли ответы «сведений нет». Прямая норма — ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ: личность устанавливается территориальным органом МВД на основе проверок, опроса свидетелей и опознания, по итогам выносится заключение (формы протоколов и заключения утверждены Приказом МВД № 154 от 28.03.2017). Наличие/отсутствие ответов из других стран не является обязательным «решающим» условием; при непоступлении ответов срок лишь один раз продлевается, после чего решение принимают «по имеющимся данным».
Ваши документы (аттестат за 9 класс, СНИЛС, школьные архивы, медкарта, налоговые/ПФР-следы), ДНК-тест с гражданкой РФ-сестрой и её свидетельские показания — это как раз те доказательства, на которых МВД может установить личность (плюс протокол опознания вас свидетелями по Приказу № 154). После положительного заключения МВД обязано принять заявление на временное удостоверение личности лица без гражданства (ВУЛ ЛБГ) и выдать его; форма ВУЛ утверждена отдельно, срок действия — до 10 лет.
Почему вам отказывали и что делать
Сейчас у вас на руках есть заключение «личность не установлена». Это индивидуальный акт органа власти, который можно оспорить в суд по КАС РФ (в течение 3 месяцев) как незаконный и необоснованный: просите признать заключение недействительным и обязать УВМ повторно рассмотреть с учётом представленных доказательств (в т.ч. ДНК и свидетелей), оформить протоколы опроса/опознания по формам Приказа № 154 и принять заявление на ВУЛ. Суд не «заменит» решение МВД, но может отменить отказ и обязать провести процедуру по закону, а это обычно меняет исход. (Параллельно имеет смысл жалоба в прокуратуру.)
Если у вас были ранние положительные заключения «личность установлена», но отдел не принимал заявление на ВУЛ — это отдельное процессуальное нарушение. Требуйте письменный отказ. Нет отказа — идите в суд с требованиями: признать действия (бездействие) незаконными и обязать принять заявление и выдать ВУЛ (формы и сам документ прямо предусмотрены законом и ведомственными актами).
Как усилить пакет «на переигровку»
Соберите максимум внутренних российских следов, которые «сшивают» вас с ФИО и датой рождения:
архив школы (личное дело, алфавитные книги, фотографии, приказы о зачислении/отчислении) — в ваших сканах это уже частично есть;
СНИЛС, выписку из СФР/ПФР, историю медобращений (поликлиника/стационар), ИНН/ФНС-сведения, старые договоры, трудовые договоры/табеля, банковские карты/договоры;
свидетели (минимум двое граждан РФ, знающих вас не менее 5 лет) — потребуйте у УВМ оформить протоколы опроса и опознания по формам Приказа № 154;
ДНК с сестрой-гражданкой РФ + её свидетельство о рождении, документы родителей (копии паспортов РФ, справки УВМ о гражданстве родителей и их регистрации в РФ в 1992 году и далее) — это важно ещё и на перспективу по гражданству РФ.
Альтернатива/параллель: через суд установить факты ЗАГС
Чтобы убрать корень проблемы с «нет актовой записи о рождении», можно обратиться в суд по гл. 28 ГПК РФ с заявлениями:
об установлении факта рождения (в РЮО/Грузии, с приложением школьных и мед-доказательств, показаний свидетелей, ДНК-связи с матерью через сестру);
при необходимости — об установлении факта родственных отношений.
С решением суда ЗАГС РФ зарегистрирует рождение и выдаст российское свидетельство о рождении. Это резко упрощает и установление личности, и последующее признание гражданства РФ по рождению (если на дату вашего рождения хотя бы один родитель был гражданином РФ — ст. 12 Закона о гражданстве). Этот трек дольше, но самый «бетонный».
Короткий алгоритм сейчас
Подаёте новое заявление об установлении личности и о выдаче ВУЛ (с приложением копии нынешнего заключения «не установлена» и новых доказательств) и требуете выдать справку о приёме заявления — предусмотрено Приказом № 154.
Письменно настаиваете на оформлении протоколов опроса и опознания свидетелей по формам Приказа № 154 (сестрину явку и ДНК — прикладываете).
При отказе принять заявление/оформить протоколы/при новом отрицательном заключении — подаёте адм. иск по КАС РФ: отменить заключение (или бездействие), обязать провести процедуру заново и принять заявление на ВУЛ.
Параллельно готовите пакет для суда об установлении факта рождения (если решите идти по «бетону»).
Поняла вашу проблему. Коротко: для «особого производства» по установлению факта рождения суд принимает заявление по месту жительства заявителя (ст. 266 ГПК РФ), а «место жительства» — это не «прописка», а где вы постоянно или преимущественно проживаете (ст. 20 ГК РФ). Отсутствие штампа о регистрации не лишает вас самого места жительства — его можно подтвердить иными доказательствами.
Как выйти из «без движения»
1) Подайте в суд пояснение + ходатайство об устранении недостатков
Короткий текст:
Ходатайство
Прошу считать моим местом жительства адрес: _________ (фактическое проживание). Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место постоянного/преимущественного проживания. Ст. 266 ГПК РФ предписывает подавать заявление по месту жительства заявителя. Отсутствие регистрации не исключает наличия места жительства. Прилагаю доказательства фактического проживания и прошу принять заявление к производству.
Приложите «пакет адресных доказательств» (см. п. 2).
2) Чем подтвердить «фактическое проживание», если вы у сестры (соцнайм)
Соберите 2–5 разных источников (чем больше, тем лучше):
Письменное заявление/пояснение вашей сестры (нанимателя по соцнайму) с копией её договора соцнайма и паспорта: «фактически проживает со мной по адресу… с ______ г.»
Справка управляющей организации/ТСЖ/Жилищника о фактическом проживании (ее проще просить именно сестре как нанимателю — пусть попросит составить акт).
Акт участкового (краткая рапорт-справка: проживает по адресу, опрошены соседи).
Медкарта/поликлиника, где вы прикреплены с этим адресом; школьные/архивные документы, почтовые отправления на ваше имя на этот адрес.
Банковские/страховые договоры с указанным адресом, договор связи, квитанции.
Юр-логика: суд оценивает совокупность доказательств; «штамп регистрации» законом прямо не назван обязательным доказательством места жительства в ГПК.
3) Куда подавать, если суд настаивает на «прописке»
Есть два рабочих пути:
Снова в тот же районный суд (по адресу фактического проживания) + пакет доказательств из п. 2 и ходатайство из п. 1.
Альтернатива: пока идёт вопрос с ГПК, параллельно подайте административный иск по КАС РФ к УВМ МВД (о признании незаконным отказа/бездействия и об обязании принять заявление на ВУЛ и провести процедуру по правилам). Такой иск можно подать по адресу органа МВД (не требуется ваша регистрация) — это снимает «адресный» стопор и двигает ваш статус вперёд.
Практически: часто быстрее идёт именно ветка по КАС (к органу МВД), а установление факта рождения по ГПК вы дожимаете параллельно — уже с ВУЛ и «собранной» доказательной базой.
Мини-шаблоны
Заявление-сопровождение к ходатайству (1 абзац):
«Прошу отменить определение об оставлении без движения и принять заявление к производству. Ст. 266 ГПК РФ — по месту жительства заявителя. В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства является место постоянного/преимущественного проживания. Проживаю по адресу _________, подтверждаю приложенными доказательствами. Прошу при необходимости истребовать сведения межведомственно (УВМ МВД, управляющая организация)».
Перечень приложений:
Пояснение сестры + копия её договора соцнайма; 2) Справка/акт УК; 3) Рапорт участкового; 4) Мед/школьные/почтовые/банковские подтверждения; 5) Копия паспорта (если есть), СНИЛС.
Буду Рада плюсику, для меня это очень важно.
Если мои материалы вам полезны, Вы можете отблагодарить меня по ссылке m.pravoved.ru/pay/lawyer-reward/id/4241969/
даже 50-100-200 ₽ очень помогают продолжать писать и отвечать на вопросы. Спасибо за любую поддержку!
С уважением,
Набатова Екатерина