Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Добрый день, мной было подано заявление в прокуратуру на отстранение приказом заведующей ребенка от сада по причине отсутствия справки от фтизиатра
Добрый день, мной было подано заявление в прокуратуру на отстранение приказом заведующей ребенка от сада по причине отсутствия справки от фтизиатра. К заявлению были приложены копии: приказа об отстранении, копия медкомиссии для сада, справка от педиатра о том что ребенок здоров, бланк отказа от профилактических прививок с подписью педиатра и тест туберкулинодиагностики твферон. Прокурор устно сказала что имея опыт в подобных делах, справку фтизиатра надо будет предоставлять все равно. На основании её слов, я написала заявление на отзыв своего заявления поданного ранее, и устно уведомила прокурора что уже перевела ребенка в другой сад и буду ему делать бцж в ближайшее время, т.к. не хочу портить свои нервы и доказывать что я права. На что помощник прокурора ответил что дело уже в работе и закрыть его не могут, но учитывая мои устные комментарии она сказала что «жестить» по медицинским моментам не будет, но проверку обязана сделать. Вопрос, надо ли дополнительно предоставлять какие либо документы дополнительно или оригиналы и какой план действий в таком случае у прокуратуры, какую проверку будут делать или какое представление установят саду или заведующей
Здравствуйте, Мария.
Вам не нужно дополнительно предоставлять какие-либо документы, если прокуратура об этом не просит.
какой план действий в таком случае у прокуратуры
Прокуратура может запросить у заведующей детским садом приказы об отстранении детей, локальные акты, касающиеся порядка приема и посещения детского сада, медицинские карты детей.
Могут быть опрошены заведующая, медицинский работник, воспитатели.
Прокуратура будет оценивать, соответствовали ли действия заведующей требованиям законодательства, в частности, санитарным нормам и правилам, а также правам ребенка и родителей.
Здравствуйте Мария.
Общие требования закреплены положениями Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ и его Статьи 28. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, можете ознакомиться полностью пройдя по следующей ссылке:
Из статьи 28 следует, что:
1. В… образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников...-http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22481/4668e6fccc44c9316d39741441ba58b15f87cf6f/
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учётом моего ответа выше далее:
Также общие положения закреплены в Постановлении от 28 января 2021 года N 4 Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», можете ознакомиться полностью пройдя по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/573660140#6560IO
Из Постановления следует, что:
18. В организациях воспитания и обучения, отдыха детей и их оздоровления должны обеспечиваться условия, предупреждающие возникновение и распространение инфекционных болезней, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями…
Далее обращаемся к тем самым санитарно-эпидемиологическими требованиям.
Они закреплены положениями. указанными в Постановлении от 28 сентября 2020 года N 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 „Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи“, можете ознакомиться с ними полностью пройдя по следующей ссылке:https://base.garant.ru/75093644/
Из Постановления следует, что:
2.9.3. Лица с признаками инфекционных заболеваний в объекты не допускаются.
2.9.5. В целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний… хозяйствующим субъектом проводятся...: организация профилактических и противоэпидемических мероприятий и контроль за их проведением;
3.2.5. Заболевшие дети, а также дети с подозрением на наличие инфекционного заболевания к посещению хозяйствующего субъекта не допускаются.
Т.е. приведенными выше положениями ясно указаны основания, при которых дети могут быть не допущены в общеобразовательное учреждение, это дети:
— с признаками инфекционных заболеваний;
— заболевшие дети;
— дети с подозрением на наличие инфекционного заболевания.
Т.е. такого основания как отсутствие прививки приведенные выше положения федерального законодательства не предусматривают, в том числе при наличии соответствующего медицинского заключения или справки от врача об отсутствии заболевания.
Справки и медицинские заключения выдаются в порядке предусмотренном Приказом Минздрава РФ от 14 сентября 2020 года N 972н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений», можете с его содержанием ознакомиться здесь:https://docs.cntd.ru/document/566212790
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учётом моих ответов выше далее:
Обращаемся опять к положениям, указанным в Постановлении «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
Из Постановления следует, что:
823. Дети, направленные на консультацию… родители… которых не представили в течение 1 месяца с момента постановки пробы Манту заключение фтизиатра об отсутствии заболевания туберкулёзом, не допускаются в… общеобразовательные организации.
Дети, которым не проводилась туберкулинодиагностика, допускаются в… общеобразовательные организации при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии у ребенка заболевания туберкулезом.
Т.е. такое основание как наличие заключения фтизиатра, необходимо для посещения.
На основании такого документа, далее решение о допуске принимает уже образовательная организация.
Рекомендую ознакомиться с Решением Верховного Суда РФ от 18 апреля 2019 г. N АКПИ19-115 Суд отказал в удовлетворении требования об оспаривании письма Министерства здравоохранения РФ от 7 апреля 2017 г. № 15-2/10/2-2343, можете по следующей ссылке:https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72148022/
Из Решения следует, что:
С учетом изложенного в абзаце девятом пункта 2 подраздела «Этап 4. Заключительный» раздела 2 «Выявление и диагностика» Клинических рекомендаций указано, что при отказе от иммунодиагностики (любого иного метода, позволяющего исключить заболевание туберкулезом) врач фтизиатр определяет возможность выдачи… медицинского заключения об отсутствии активной формы туберкулеза. Решение вопроса о допуске ребенка в образовательную организацию не входит в компетенцию врача-фтизиатра.
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
Уважаемая Мария, здравствуйте! Нет, не нужно более документов
Прокуратура работает по Инструкции и руководствуется НПА.
В соответствии с пунктами 4.1–4.4, 4.13 и 4.14 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры, утвержденной Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 Российской Федерации, рассмотрение обращения, поступившего в прокуратуру, осуществляется с обязательной проверкой представленных Вами материалов, истребованием дополнительных документов и сведений при необходимости, а также с возможным привлечением специалистов и заявителя для обеспечения полноты и объективности проверки.
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_141740/29f122b8059462da4ddf6228a53e1879cbe632b9/
Ваше устное уведомление о переводе ребенка в другой детский сад и намерении прекратить разбирательство не влечет автоматического прекращения проверки, поскольку решение о прекращении или продолжении проверки принимает уполномоченное должностное лицо прокуратуры на основании оценки представленных материалов и наличия/отсутствия сведений о нарушениях закона, требующих мер прокурорского реагирования (п. 4.13 Инструкции) Российской Федерации.
4.13. Заявление гражданина о прекращении рассмотрения его обращения дает право проверяющему его заявление должностному лицу органа прокуратуры прекратить дальнейшую проверку, если в полученных материалах нет сведений о наличии нарушений закона, требующих принятия мер прокурорского реагирования.
О принятом решении Вас обязаны уведомить.
Таким образом, предоставлять дополнительные документы или оригиналы Вы обязаны только при соответствующем запросе прокуратуры.
В остальном дальнейшие действия осуществляются в рамках внутреннего регламента проверки, с обязательным уведомлением Вас о принятом решении и правом ознакомления с материалами проверки (п. 4.15 Инструкции) Российской Федерации.
4.15. Заявитель либо его представитель <*> по письменному заявлению имеет право знакомиться с документами и материалами,
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_141740/29f122b8059462da4ddf6228a53e1879cbe632b9/
С уважением, Д.А.Разина
В дополнение.
Прокуратура может внести представление заведующей детским садом или учредителю (например, органу управления образованием) с требованием устранить выявленные нарушения и принять меры к недопущению подобных случаев в будущем.
В случае выявления нарушений, за которые предусмотрена административная ответственность, прокуратура может возбудить дело об административном правонарушении.
Если нарушения не носят грубого характера, но создают предпосылки для их совершения, прокуратура может вынести предостережение о недопустимости нарушения закона.
Если в ходе проверки не будет выявлено нарушений законодательства, прокуратура вынесет постановление об отказе в возбуждении производства по делу или о прекращении проверки.