Как мне быть дальше и есть ли перспектива?

Здравствуйте! Я - доверенное лицо ветерана СВО. Он имеет статус сироты. Был на попечении и проживал с родным братом сиротой у попечителя, имеющего квартиру социального найма. На данный момент ему 26 лет. Его брат ранее подавал заявки в администрацию о праве на получение жилья от государства. Было отказано и в суде тоже. Мой доверитель не стал делать попыток, исходя из опыта брата. Сейчас Ему 26 лет и обстоятельства измениличюсь. Он- ветеран СВО и три года воюет. Я решила помочь ему и попытаться все же претендовать на квартиру от государства. По доверенности прошла все процедуры в администрации в отделе по опеке. Был отказ и о признании и о постановке на очередь. Аргумент- закон о возможном проживании в квартире опекуна и возраст старше 25 лет. Как мне быть дальше и есть ли перспектива?