Что делать, если вольеры на участке попали в охранную зону ЛЭП и требуют их снести?

Question

Здравствуйте. Купила участок сельхоз.назначения. 80℅ территории попало под охранную зону электро сетей. По диоганали через весь усасток проходит высоковольтный провод, посреди участкп стоит столб электросетей. На участке я постоила вольеры для собак из 3 д сетки и шифера. Электросети принчли это за нарушение и просят снести вольеры.....получается почти все. И перенести их некуда т.к. почти весь усасток считается охранной зоной. Свет подключать не хотят. Хотя догоаор заключили и я его уже оплатила. Как быть в этой ситуации?

Виталий Шишкин · Answer

Здравствуйте! При покупке участка необходимо проверять ограничения. О наличии ограничений можно узнать из выписки ЕГРН и ГПЗу, ст.57.3 ГрК РФ. Ограничениям прав на землю посвящена ст.56 ЗК РФ https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/50be48f9f4b02e9d27511e0be03f24167b2f2e48/ Существует постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 года N 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», текст доступен по ссылке: https://docs.cntd.ru/document/902145038 То есть если установлена охранная зона, то её нужно соблюдать. Указанным выше постановлением предусмотрены запреты и ограничения, которые нужно соблюдать. Они зависят от номинального класса напряжения линии электропередач. Вы можете, конечно, обратиться в сетевую компанию по вопросу переноса линии.Но далеко не факт, что сетевая компания с этим согласится если линия была проведена давно до Вашей сделки и охраная зона уже существовала по документам.Либо же предложат перенести линию за Ваш счет, а это будет недешево. Свет подключать не хотят. Хотя догоаор заключили и я его уже оплатила. Как быть в этой ситуации? Это уже другой вопрос. У Вас есть заключенный договор.Обязательства должны быть по нему исполнены надлежащим образом, односторонний отказ недопустим, ст.309,310 ГК РФ. В этом случае Вы можете написать претензию и обратиться в суд при необоснованном отказе подключить электроэнергию. Если Вам нужна дополнительная консультация или составление документов можете обратиться к о мне в чат.

Антон Козик · Answer

Здравствуйте! Понимаю вашу обеспокоенность. Ситуация, когда весь участок попадает в охранную зону, а строительство вызывает претензии, действительно непростая. Давайте разберем ее. Охранные зоны электросетей: Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 № 160: Устанавливает, что в границах охранных зон действуют особые условия использования земельных участков. Эти условия могут накладывать запрет на строительство или размещение объектов, которые могут создавать угрозу нормальной эксплуатации, требовать перенесения или сноса. Ваш случай: То, что почти весь ваш участок находится в охранной зоне, означает, что существуют ограничения на любое строительство без согласования с сетевой организацией. Вольеры из сетки и шифера, даже если они кажутся вам небольшими, могут быть отнесены к объектам, строительство которых требует разрешения. Требования сетевой организации: Сетевая организация (вероятно, «Россети» или другая) имеет законное право требовать устранения нарушений в охранной зоне, вплоть до сноса построек, если они возведены без согласования и создают угрозу. Однако: Учитывая, что вы не можете перенести вольеры из-за ограничений, а также факт оплаты договора на подключение света, есть основания для диалога. Подключение света: Факт заключения и оплаты договора: Это ключевой момент. Отказ в подключении после оплаты, когда все обязательства с вашей стороны выполнены, является неправомерным. Обязанность сетевой организации: По договору на технологическое присоединение, сетевая организация обязана осуществить подключение. Отсутствие электричества не может быть предлогом для отказа вам в использовании вашего участка, особенно если вы оплатили услугу. Ваши действия и рекомендации: Получить официальную информацию: Запросите у сетевой организации официальное письмо с указанием: Точных границ охранной зоны на вашем участке (схема или кадастровый номер). Какие именно нормы и правила вы нарушили, построив вольеры. На основании какого документа они требуют сноса. Письменное обращение в сетевую организацию: Составьте письменное обращение (лучше заказным письмом с уведомлением о вручении) с просьбой согласовать размещение уже построенных вольеров или найти компромиссное решение. В заявлении настаивайте на подключении электричества, ссылаясь на заключенный договор и его полную оплату. Укажите, что отсутствие света и невозможность размещения построек из-за охранной зоны ставят вас в крайне затруднительное положение. Варианты решения проблемы с вольерами: Просить согласование: Попросите сетевую организацию рассмотреть возможность согласования размещения вольеров, возможно, с небольшими корректировками, если это потребуется для обеспечения безопасности. Изучить возможность переноса: Если согласование невозможно, а перенос объекта (столба, провода) за счет сетевой организации не предвидится, то этот вариант, скорее всего, будет для вас затратным. Судебное оспаривание: Если сетевая организация откажет в согласовании и будет настаивать на сносе, а перенос невозможен, можно рассмотреть вариант судебного оспаривания их требований, ссылаясь на непропорциональность ограничений, отсутствие реальной угрозы, а также на тот факт, что весь участок попадает в охранную зону, что делает его использование крайне затруднительным. Решение вопроса с подключением света: Если сетевая организация продолжает отказываться от подключения, подайте официальную жалобу на их действия в: Роспотребнадзор (как на нарушение прав потребителя). Федеральную антимонопольную службу (ФАС) (если речь идет о злоупотреблении доминирующим положением). Также вы имеете право обратиться в суд с иском о понуждении к исполнению договора технологического присоединения. Краткий итог: Уточните точные границы охранной зоны и основания для требований о сносе. Снос как правило это крайняя мера. Настаивайте на подключении электричества, ссылаясь на оплаченный договор. Предложите сетевой организации компромиссное решение по вольерам. В случае отказа, будьте готовы отстаивать свои права через жалобы в надзорные органы или через суд.

Ольга Сидорова · Answer

Здравствуйте . Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон Подпункт «а» п. 10 Правил гласит, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений. www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_85368/ Конкретные виды ограничений зависят от класса напряжения линий электропередачи. И возведение любых построек, включая вольеры для собак, в охранной зоне электросетей без согласования с собственником электросетевого объекта (в данном случае – электросети) является нарушением. В качестве примера судебной практики, можно посмотреть Постановление Конституционного Суда РФ от 13.10.2022 N 43-П 3.1. Применительно к охранным зонам объектов электросетевого хозяйства Правила от 24 февраля 2009 года запрещают осуществлять там любые действия, которые могут нарушить безопасную работу этих объектов, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, либо повлечь причинение вреда жизни, здоровью, имуществу физических и юридических лиц, а также повлечь экологический ущерб и пожары (пункт 8). В силу подпункта «а» пункта 10 Правил, оспариваемого заявителем по настоящему делу, в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений. Пункт же 12 Правил регулирует порядок согласования. Так, для получения письменного решения о согласовании таких действий заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления действий, а та в течение 2 дней с даты поступления заявления рассматривает его и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании). Письменное решение о согласовании (отказе в согласовании) вручается заявителю либо направляется ему почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а кроме того, он информируется сетевой организацией о принятом решении с использованием факсимильных или электронных средств связи, если в заявлении указано на необходимость такого информирования. Отказ в согласовании действий допускается, если они нарушают требования, установленные нормативными актами, и могут повлечь нарушение функционирования объектов электросетевого хозяйства. Отказ должен быть мотивированным и содержать ссылки на положения нормативных актов, которые будут нарушены вследствие производства заявителем соответствующих работ (осуществления соответствующих действий). Лица, получившие решение о согласовании, обязаны осуществлять действия в охранных зонах с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность объектов электросетевого хозяйства. При получении письменного решения о согласовании строительства, капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений одновременно с указанным заявлением сетевой организации направляется проектная документация, разработанная применительно к соответствующим объектам, а если ее разработка в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не обязательна, одновременно с заявлением представляются сведения о параметрах объекта, который планируется построить (изменении параметров при реконструкции), о сроках и объемах работ по строительству, реконструкции и ремонту. Требовать от лиц, заинтересованных в осуществлении строительства, реконструкции и ремонта, иные документы и сведения не допускается. Подробнее по ссылке: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_429220/ Право на подключение к сетям электроснабжения регулируется Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861. Заключение договора и его оплата являются важным действием с вашей стороны, но не гарантируют автоматического подключения, если существуют объективные препятствия, связанные с безопасностью или техническими нормами. И отказ в подключении может быть обоснован если существуют ограничения, связанные с охранной зоной, которые не позволяют безопасно осуществить подключение., отсутствуют технические возможности для подключения в данном месте, а также не выполнены условия договора или технические требования. ВАм в ложившиеся ситуации необходимо изучить документы, подтверждающие установление охранной зоны, ее границы и соответствующие ограничения, в частности - кадастровый паспорт участка, выписка из ЕГРН, а также документы, подтверждающие наличие охранной зоны от электросетевой компании. Направьте официальный письменный запрос в электросети с просьбой предоставить точные координаты и границы охранной зоны, а также перечень конкретных запрещенных действий и построек в данной зоне. Запросите нормативные документы, на основании которых выдвигается требование о сносе. В случае несогласия с требованиями электросетей, можно обратиться к независимым экспертам для оценки ситуации и получения заключения о безопасности существующих построек и возможности их размещения. Если договориться не представляется возможным и требования электросетей представляются необоснованными, может потребоваться обращение в суд.