У меня двойное гражданство РФ/РБ.живу в России, изменила фамилию и паспорт в России

Здравствуйте, Жанна.

1. Сроки для замены паспорта Республики Беларусь

В соответствии с законодательством Республики Беларусь, Вы обязаны заменить паспорт гражданина Республики Беларусь в случае изменения фамилии.

Основным нормативным правовым актом, регулирующим данный вопрос, является Закон Республики Беларусь от 21 июля 2008 г. № 418-З «О документах, удостоверяющих личность».

Согласно части первой статьи 25 данного Закона:

Паспорт подлежит замене в случае… изменения присвоенной при рождении фамилии, собственного имени, отчества...

Что касается срока для замены, то часть третья статьи 26 Закона устанавливает:

Замена паспорта в случаях, предусмотренных пунктами 1–3 и 6 части первой статьи 25 настоящего Закона, должна быть осуществлена не позднее одного месяца со дня наступления соответствующих обстоятельств.

Таким образом, с момента изменения фамилии в российском паспорте у Вас есть 1 месяц для того, чтобы обратиться с заявлением о замене паспорта Республики Беларусь в компетентные органы РБ.

2. Ответственность за несвоевременную замену паспорта РБ

Если Вы не планируете въезжать в Республику Беларусь в ближайшее время, ключевой вопрос заключается в том, может ли быть применена к Вам ответственность за просрочку замены паспорта.

В данном случае важно понимать юрисдикцию применения ответственности.

· Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (КоАП РБ) предусматривает ответственность за проживание без паспорта или по недействительному паспорту.
  · Статья 23.53. Проживание без паспорта или по недействительному паспорту гражданина Республики Беларусь:
    Проживание по месту жительства без паспорта гражданина Республики Беларусь или по недействительному паспорту – влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от двух до четырех базовых величин.

Важный вывод: Данная административная ответственность применяется органами внутренних дел Республики Беларусь за факт проживания на территории РБ с просроченным или недействительным паспортом. Поскольку Вы проживаете на территории Российской Федерации, и российские власти не обладают полномочиями привлекать Вас к ответственности по административному кодексу РБ, штрафовать Вас на территории России за несвоевременную замену белорусского паспорта не будут.

Однако, ответственность наступит в момент Вашего въезда в Республику Беларусь.

3. Риски при въезде в Республику Беларусь с недействительным паспортом

Если Вы решите въехать в Беларусь с необновленным паспортом (в котором указана старая фамилия), Вы столкнетесь со следующими проблемами:

1. Проблемы на границе: Паспорт с неактуальными данными может быть признан недействительным. Пограничные службы РБ вправе не пропустить Вас по такому документу, поскольку он не соответствует установленным требованиям.
2. Административная ответственность: Как только Вы встанете на консульский учет по месту пребывания или месту жительства в Беларуси (если планируете находиться долго), либо при любом взаимодействии с органами внутренних дел РБ (например, при регистрации брака, обращении в банк и т.д.), факт проживания с неправильным паспортом будет обнаружен. Это повлечет за собой административную ответственность по ст. 23.53 КоАП РБ (предупреждение или штраф).
3. Проблемы с идентификацией личности: Несовпадение фамилий в российском и белорусском паспортах создаст значительные трудности при оформлении любых документов, совершении юридически значимых действий (нотариальные сделки, обращение в госорганы) и подтверждении гражданской правосубъектности на территории РБ.

4. Относительно двойного гражданства

Следует отметить, что как Республика Беларусь, так и Российская Федерация в целом не признают двойного гражданства в полном смысле этого слова (за некоторыми исключениями, например, с Туркменистаном у РФ). Это означает, что каждая из стран рассматривает Вас исключительно как своего гражданина.

В частности, Статья 11 Закона Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь» гласит, что за лицом, являющимся гражданином Республики Беларусь, не признается принадлежность к гражданству иностранного государства, если иное не предусмотрено международными договорами. Соглашения о двойном гражданстве между РБ и РФ на данный момент нет.

На практике это означает, что Ваша смена фамилии в российском паспорте не является автоматическим основанием для ее смены в белорусском. Вы обязаны пройти эту процедуру отдельно, в соответствии с законодательством РБ.

Итог и рекомендации

1. Срок для замены: Законодательство РБ обязывает Вас заменить паспорт в течение 1 месяца с даты изменения фамилии.
2. Штраф в России: На территории Российской Федерации Вас не оштрафуют за несоблюдение этого срока, так как российские власти не применяют административное законодательство РБ.
3. Риски в Беларуси: Вся ответственность и практические проблемы (отказ во въезде, штраф, невозможность оформления документов) возникнут при въезде или нахождении на территории Республики Беларусь с паспортом, содержащим неактуальные данные.

Рекомендация: Во избежание правовых сложностей и административной ответственности в будущем, Вам настоятельно рекомендуется планировать ближайшую поездку в Республику Беларусь с целью замены паспорта. Для этого Вам необходимо обратиться в отдел по гражданству и миграции УВД по месту регистрации в Беларуси (либо по месту пребывания, если регистрации нет) с соответствующим заявлением, предоставив старый паспорт РБ, свидетельство о браке (или иной документ, подтверждающий смену фамилии) и другие необходимые документы (например, фотографии). Рекомендую уточнить перечень документов на официальном сайте МВД Республики Беларусь или по телефону консульского отдела Посольства РБ в РФ.