Здравствуйте, подскажите пожалуйста, мама стоит в очереди на улучшение жилищных условий, уже как 15 лет

Здравствуйте!

 нормы права 

Кого и как признают нуждающимися. Главный критерий — обеспеченность общей площадью ниже «учётной нормы». Учётная норма устанавливается муниципалитетом, это минимальный м²/чел. для принятия на учёт (и для проверки сохранения оснований).  
Как считают обеспеченность. Если у гражданина и/или членов его семьи есть несколько жилых помещений (в найме/собственности), суммируют их общую площадь, чтобы понять обеспеченность семьи.  
Кто такие «члены семьи» для жилищных целей: супруг(а), дети, родители, а иные родственники — если вселены как члены семьи и живут совместно/ведут общее хозяйство (аналогичные дефиниции для собственника — ст. 31 ЖК РФ, и для нанимателя по соцнайму — ст. 69 ЖК РФ).  
Когда снимают с очереди. Если семья потеряла основания для признания нуждающейся (например, обеспеченность стала ≥ учётной нормы), её снимают с учёта; решение должно содержать мотивировку и может быть обжаловано.  
Практика ВС: площадь жилья родственника, который не является членом семьи заявителя, в обеспеченность не включают (пример: спор о доме брата — ВС указал, что сам факт родства ещё не делает его «членом семьи» для учёта обеспеченности). Этот подход важен, когда кто-то выделяется в отдельную семью.  

Ответ на ваш вопрос — «снимут ли всех, если один ребёнок купит 50 м²?»

Коротко:

Не автоматически. Всё зависит от того, останется ли этот ребёнок членом «учётной семьи» мамы на жилищном учёте, и как изменится пересчёт обеспеченности.

Разбор по вариантам:

A) Ребёнок остаётся в составе одной семейной учётной записи (не выделяется).

Тогда его 50 м² — это жилое помещение члена семьи, и при проверке сохранения оснований его площадь суммируют с остальными жилищами семьи. Если после пересчёта на 7 (или актуальное число) человек обеспеченность выйдет на уровень учётной нормы или выше, уполномоченный орган вправе снять всю семью с учёта как утратившую основания. Это прямое следствие ч. 2 ст. 51 ЖК РФ + ст. 56 ЖК РФ. 

B) Ребёнок выделяется в самостоятельную семью и исключается из состава учётного дела мамы.

В этом случае купленная им квартира — собственность лица, уже не являющегося членом семьи заявителя для жилищного учёта. Тогда её площадь не учитывается при расчёте обеспеченности оставшейся семьи мамы; остальные сохраняют очередь, если у них по-прежнему менее учётной нормы и другие критерии соблюдены. Такой подход вытекает из буквального текста ст. 51 ЖК РФ («гражданин и (или) члены его семьи») и позиции ВС по разграничению «родственник» vs «член семьи». 

Вывод: «Снимут всех» — только если после покупки площадь ребёнка будет учтена внутри той же семейной учётной записи и «подтянет» обеспеченность семьи до учётной нормы. Если же ребёнка оформить как отдельную семью (фактический выезд, отдельная регистрация/ведение хозяйства и внесение изменений в учётное дело), мама с оставшимися членами очереди, как правило, сохранят статус нуждающихся (при условии, что их обеспеченность остаётся ниже местной учётной нормы). 

4) Что сделать на практике (чек-лист действий)

Уточнить «учётную норму» по месту жительства (она муниципальная) и прикинуть пересчёт м²/чел. с учётом 50 м² — если ребёнок остаётся в составе семьи.  
Если риск «перевалить» за норму есть — заранее инициировать исключение ребёнка из состава учётного дела и выделение в самостоятельную семью (заявление об изменении состава семьи + документы о проживании отдельно/регистрации, свидетельства о браке/рождении детей — если актуально). Муниципальные регламенты обычно прямо предусматривают такую процедуру (пример типового МФЦ-регламента).  
Отслеживать все решения жилищного органа: если пришло решение о снятии с учёта, оно должно содержать правовое обоснование, и его можно обжаловать (в т.ч. ссылаясь на неправильный учёт площади лица, которое уже не член семьи).  
Помнить, что оценка нуждаемости идёт не только по метрам, но и по пригодности жилья (ПП РФ № 47) — если вдруг кто-то пытается засчитать в обеспеченность непригодное помещение.  

5) Частые ошибки и риски

Не уведомили орган о смене состава семьи — потом площадь «нового» жилья ребёнка посчитают в общей обеспеченности и снимут по ст. 56 ЖК РФ.  
Пытаются «опираться» на жильё родственника, который уже не член семьи — суды это критикуют (см. обзоры и кейсы ВС).  
Путают федеральные правила (ЖК РФ) и местные порядки: учётная норма — местная, но считать обеспеченность и состав семьи нужно по ЖК РФ.  

6) Итог в одном абзаце

Если ребёнок купит квартиру и останется в составе «учётной семьи», его 50 м², скорее всего, прибавят к обеспеченности всей семьи; при достижении/превышении местной учётной нормы семью снимут с очереди как утратившую основания (ст. 51(2), ст. 56 ЖК РФ). Если же ребёнок выделится в отдельную семью и будет исключён из учётного дела, его квартира в расчёт не пойдёт, а мама с оставшимися членами очереди сохранят статус нуждающихся при прежних метрах.

Буду рада Вашей положительной оценке ответа (плюсику).

Если мои материалы вам полезны, Вы можете отблагодарить меня по ссылке m.pravoved.ru/pay/lawyer-reward/id/4241969/

даже 100-200-300 ₽ очень помогают продолжать писать и отвечать на вопросы. Спасибо за любую поддержку!

С уважением,

Набатова Екатерина