02 и до сих пор нету сотрудников, что делать?

Здравствуйте, подскажите, муж на машине попал в аварию, где он не виновен. Виновник скрылся с места ДТП. Ездили в ГАИ, звонили несколько раз, говорят, что не могут найти, затем всё же дозвонились и опять всё стоит на месте. Кто занимается этим, прямым текстом говорят, что скоро пройдёт уже 3 месяца и дело закроют. Как так? Что делать, как быть при этом.? Получается, мы даже не можем подать документы в страховую, т.к при страхование автомобиля страховать не провёл доп страховку, на тот случай, если у виновника нет страховки.