Аргументом была выдана бумажка без оказания источника из какого-то закона/постановления "Подтвержденнем

Алина, добрый день!
Ваше базовое право на оплату стоимости проезда к месту отпуска и обратно закреплено в ст. 325 ТК РФ и ст. 33 Закона РФ № 4520-1 от 19.02.1993, которые устанавливают для работников районов Крайнего Севера и приравненных местностей (включая Сургут) обязанность работодателя компенсировать фактически понесённые расходы на проезд один раз в два года.
В ХМАО эти гарантии конкретизированы Законом ХМАО–Югры № 76-оз от 09.12.2004, а в г. Сургуте – Положением о гарантиях и компенсациях работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений г. Сургута, утверждённым решением Думы г. Сургута № 233-IV ДГ (раздел о компенсации расходов на проезд к месту отпуска и обратно).
Формулировка, на которую ссылается бухгалтерия («туристский договор, заключённый с работником…»), взята не из федерального закона, а из этого Положения и официального толкования Закона ХМАО-Югры № 76-оз, утверждённого постановлением Думы ХМАО-Югры № 951 от 29.11.2023, где в качестве документа, подтверждающего расходы при турпродукте, назван договор, заключённый с работником или его супругом.
При этом ни ст. 325 ТК РФ, ни ст. 33 Закона № 4520-1, ни сам Закон ХМАО–Югры № 76-оз не содержат требования, чтобы туристский договор обязательно был оформлен именно на работника: закон говорит только о компенсации фактически понесённых расходов на проезд, а не о форме и адресате договора с турфирмой.
С точки зрения гражданского права ситуация, когда тур оплачивает мама, а вы затем компенсируете ей стоимость своей части поездки, абсолютно допустима и прямо вписывается в логику ст. 313 ГК РФ об исполнении обязательства третьим лицом: важно, что в итоге вы несёте расходы, и это подтверждается документами (перевод вам маме, её оплата тура, документы турфирмы).
Факт вашей поездки и использования отпуска подтверждается приказом о предоставлении отпуска, авиабилетами и посадочными талонами на ваше имя, а также отметками в загранпаспорте о пересечении границы – именно такой набор документов предусмотрен Положением и официальным толкованием к Закону № 76-оз как надлежащее подтверждение факта проезда.
Для заграничных поездок Положение и толкование Закона № 76-оз прямо предусматривают, что компенсируется только часть стоимости проезда по территории РФ до пункта пересечения границы, поэтому дополнительно требуется справка перевозчика или документ турфирмы о стоимости авиаперелёта (или его российской части), даже если эта стоимость включена в турпродукт, – и такой документ вы вполне можете запросить у турфирмы, даже если договор оформлен на маму.
Требование бухгалтерии считать сам по себе факт того, что турдоговор оформлен не на работника, достаточным основанием для отказа в компенсации, по сути сужает объём гарантий, установленных ст. 325 ТК РФ, ст. 33 Закона № 4520-1 и Законом № 76-оз, а Верховный Суд РФ в обзоре практики по делам о гарантиях «северянам» прямо указывает, что работодатель не вправе ухудшать положение работника локальными актами и формальными препятствиями.
При наличии у вас описанного пакета документов (приказ, билеты, посадочные талоны, загранпаспорт, цепочка платежей, справка турфирмы/перевозчика) отказ работодателя можно обжаловать учредителю учреждения, в Государственную инспекцию труда и прокуратуру, указывая на противоречие локальных требований федеральным гарантиям «северян».
Если работодатель сохранит отказ, вы вправе обратиться в суд с иском о взыскании компенсации расходов на проезд к месту отпуска и обратно, при этом срок обращения по таким трудовым спорам составляет 1 год со дня, когда выплата должна была быть произведена (ч. 2 ст. 392 ТК РФ), а вашей правовой базой в иске будут как раз ст. 325 ТК РФ, ст. 33 Закона № 4520-1, Закон ХМАО-Югры № 76-оз, Положение г. Сургута, ст. 313 ГК РФ и позиция Верховного Суда РФ по недопустимости ухудшения северных гарантий.
 
 

Добрый день! 

Лица, работающие в государственных органах и государственных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, фонде обязательного медицинского страхования, расположенных на территории автономного округа, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
(в ред. Законов ХМАО — Югры от 27.06.2014 N 53-оз, от 23.12.2016 N 116-оз)  - 

ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА — ЮГРЫ

О ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ ДЛЯ ЛИЦ, ПРОЖИВАЮЩИХ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ — ЮГРЕ, РАБОТАЮЩИХ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА — ЮГРЫ, ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ФОНДЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА — ЮГРы

 Статья 325 ТК РФ гарантирует работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оплату за счет средств работодателя стоимости проезда к месту отпуска и обратно:

-один раз в 2 года;

-в пределах территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями статей 217 и 422 Налогового кодекса Российской Федерации, суммы, выплачиваемые в качестве компенсации за проезд к месту проведения отпуска и обратно, не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) и не облагаются страховыми взносами. Под указанной компенсацией подразумевается возмещение расходов на приобретение проездных документов для самого сотрудника и его неработающих членов семьи, к которым относятся супруг(а), а также дети, не достигшие совершеннолетия. Кроме того, в компенсацию включается стоимость провоза багажа, вес которого не превышает 30 килограммов.

Трудовое законодательство РФ применяется исключительно в пределах российской территории. Возмещение полной стоимости проезда к месту отдыха положено лишь в ситуациях, когда сотрудник проводит отпуск в пределах страны. Если же отпуск проходит за границей, работодатель может компенсировать затраты на проезд лишь до пограничного пункта РФ.

 Как определить размер компенсации, если работник приобрел один проездной документ, включающий как поездку по России, так и за ее пределами, Министерство финансов разъяснило в своем письме № 03-04-06/39938 от 29 апреля 2022 года. В данном письме содержатся рекомендации по расчету суммы компенсации в подобных случаях комбинированных маршрутов ( условно предлагается высчитать компенсацию исходя из стоимости перелета из пункта А и до границы с РФ).

Таким образом речь идет исключительно о работнике и членах его семьи. К сожалению мать/отец в эту категорию не входят 

Здравствуйте, Алина!

Сургут, согласно Постановления Правительства РФ от 16 ноября 2021 г. N 1946, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МПКС). 

В соответствии со ст. 325 ТК РФ:

Лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно.

Поскольку Ваш проезд в отпуск подтверждается документально, то ВЫ имеете право на компенсацию расходов. 

билеты и посадочные талоны на перелёт в Анталию и обратно (оформлены на меня);

отметки в загранпаспорте о пересечении границы.

Этого вполне достаточно, чтобы подтвердить использование отпуска за пределами МПКС, следовательно у Вас возникло право на компенсацию проезда. 

То, что  чек о переводе денежных средств маме (в счёт оплаты тура) есть это неплохо. Но для подтверждения факта получения этих денег мамой именно для приобретения тура, пусть мама напишет расписку о том, что  «сумму 000000 руб. для приобретения тура… получила от  ...» Что-то в этом роде.

В случае отказа в оплате проезда, обращайтесь в суд. Понадобится помощь, обращайтесь ко мне в личный чат https://pravoved.ru/lawyer/1213967/. опыт взыскания в таких случаях через суд  у меня есть.