Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Или участие в закупки уже подразумевает полное согласие с проектом договора?
Добрый день! Организация(поставщик) не согласна с проектом договора ( разногласия в части штрафных санкций) .на каком этапе можно подавать протокол разногласий ?на моменте подачи заявки или после утверждения победителя(если организация таковым станет). Или участие в закупки уже подразумевает полное согласие с проектом договора ?закупка по 223фз
По закупкам, проводимым по 223-ФЗ, порядок внесения изменений в проект договора зависит от Положения о закупке конкретного заказчика. Однако есть общие правила, которые применяются в большинстве случаев и подтверждаются судебной практикой.
1. Участие в закупке не означает автоматического согласия со всеми условиями проекта договора
В отличие от закупок по 44-ФЗ, в 223-ФЗ участник вправе направить протокол разногласий, если это допускается документацией или Положением о закупке заказчика.
То есть сам факт подачи заявки не считается безусловным согласием со всеми условиями проекта договора.
2. На каком этапе подаётся протокол разногласий
Обычно протокол разногласий направляется после признания участника победителем, при получении проекта договора от заказчика.
Стандартный порядок выглядит так:
Заказчик размещает проект договора в документации.
Победителю направляется договор на подписание.
Победитель вправе в течение установленного срока
– либо подписать договор без изменений,
– либо направить протокол разногласий, содержащий изменения (например, по штрафам).
Заказчик рассматривает разногласия и:
– либо принимает их,
– либо отказывает,
– либо направляет свою редакцию (подготовка протокола урегулирования разногласий).
Если заказчик в документации прямо запретил подачу протокола разногласий, то он будет вправе отказать, но такие запреты встречаются редко, и суды не всегда признают их правомерными.
3. Можно ли подавать протокол разногласий вместе с заявкой
Чаще всего — нет, так как:
заявка подаётся в соответствии с требованиями закупочной документации,
проект договора ещё не считается направленным победителю,
заказчики, как правило, отклоняют заявки с собственной редакцией договора, если она не предусмотрена процедурой закупки.
Поэтому корректный момент для направления разногласий — после утверждения победителя и получения договора в рамках процедуры заключения.
4. Что происходит, если протокол разногласий не принять
Если заказчик отклоняет разногласия и направляет прежнюю редакцию договора, победитель обязан:
либо подписать договор в исходной редакции,
либо отказаться от заключения договора, что обычно влечёт негативные последствия (например, внесение в РНП, если это предусмотрено Положением заказчика).
Итог:
Протокол разногласий подаётся после признания участника победителем, при направлении ему договора на подписание.
Участие в закупке по 223-ФЗ не означает автоматическое согласие с проектом договора, если в документации или Положении о закупке не указано иное.