Учреждению и без записи(талона) при условии отсутствия показаний у пациента к экстренной и неотложной помощи?

Здравствуйте.

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», первичная медико-санитарная помощь оказывается гражданам в медицинских организациях, к которым они прикреплены для медицинского обслуживания 

Плановая стоматологическая помощь, как правило, относится к первичной медико-санитарной помощи.
Таким образом, медицинская организация имеет право оказывать плановую помощь только прикрепленному населению, если иное не предусмотрено договорами со страховыми компаниями или региональными программами оказания медицинской помощи.
Отсутствие предварительной записи (талона):

Порядок оказания плановой медицинской помощи, включая стоматологическую, обычно предполагает предварительную запись на прием. Это связано с необходимостью планирования рабочего времени врача, оптимизации потока пациентов и обеспечения доступности медицинской помощи для всех прикрепленных граждан.
Если врач не имеет свободного времени в графике приема и все талоны распределены, он вправе отказать в приеме без предварительной записи.
Отсутствие показаний к экстренной или неотложной помощи:

Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 N 323-ФЗ

Статья 11. Недопустимость отказа в оказании медицинской помощи
 

2. Медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не допускается.

устанавливает, что экстренная медицинская помощь оказывается гражданину безотлагательно и бесплатно. Неотложная медицинская помощь оказывается при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.
В случае отсутствия таких показаний врач не обязан оказывать помощь не прикрепленному пациенту без записи.
 Исключения:

В случае наличия у пациента состояний, требующих экстренного или неотложного вмешательства (например, острая боль, кровотечение, травма), врач обязан оказать помощь независимо от прикрепления и наличия записи.
Договорные обязательства: Если между медицинским учреждением и страховой компанией (или иным заказчиком) заключен договор на оказание медицинской помощи определенным категориям граждан, не прикрепленных к данному учреждению, отказ в приеме будет неправомерен.
 В некоторых субъектах РФ могут действовать специальные программы оказания медицинской помощи, предусматривающие возможность обращения в любое медицинское учреждение вне зависимости от прикрепления.

 Отказ в оказании медицинской помощи должен быть обоснованным и зафиксирован в медицинской документации.
Пациент имеет право обратиться в администрацию медицинского учреждения или в органы управления здравоохранением (например, в региональный Минздрав) для обжалования отказа в приеме.
 Рекомендации:

 Прикрепиться к поликлинике по месту жительства или работы, оказывающей стоматологическую помощь.
Предварительно записываться на прием к врачу-стоматологу.
В случае возникновения состояний, требующих экстренной или неотложной помощи, обращаться в ближайшее медицинское учреждение или вызывать скорую помощь.

С уважением Светлана Б