Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Могу ли я пойти работать в организацию, в отношении которой ранее проводил контрольные (мероприятия), и иные действия в рамках надзора?
Являюсь сотрудником государственного пожарного надзора. Планирую увольнение и нахожусь в процессе поиска новой работы. Могу ли я пойти работать в организацию, в отношении которой ранее проводил контрольные (мероприятия), и иные действия в рамках надзора?
Здравствуйте!
Запрета такого нет.
Вам лишь нужно выполнить ряд требований (ст.12 закона № 273-фз о противодействии коррупции):
1. Уведомить нового работодателя о том, что вы были госслужащим.
2. Новый работодатель обязан уведомить вашего прежнего работодателя о заключении договора с вами.
3. К работе можно приступать после получения согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, действующей по прежнему месту службы.
Невыполнение новым работодателем обязанности по уведомлению прежнего работодателя влечет административную ответственность по ст.19.29 коап (штраф для ИП — от 20.000 до 50.000, для юрлиц — от 100.000 до 500.000 руб.
Артем, добрый день!
Если ваша должность в ГПН входит в перечень должностей, на которые распространяется ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», то вы относитесь к тем госслужащим, для которых действуют ограничения трудоустройства после увольнения. В силу ст. 12 этого закона в течение двух лет после увольнения вы можете устроиться в организацию, в отношении которой осуществляли отдельные функции государственного управления (в том числе проводили контрольные/надзорные мероприятия как должностное лицо ГПН), только при наличии согласия комиссии по урегулированию конфликта интересов, при этом вы обязаны сообщить новому работодателю о последнем месте службы, а он в течение 10 дней обязан уведомить ваш прежний орган. Нарушение этих требований создаёт для работодателя риск привлечения к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ («Незаконное привлечение к трудовой деятельности… бывшего государственного служащего»), а для вас — риск прекращения трудового (или гражданско-правового) договора на основании ч. 3 ст. 12 Закона № 273-ФЗ. Пока вы ещё на службе, переговоры о трудоустройстве в организацию, которую вы проверяете или можете проверять, создают конфликт интересов, который по ст. 10–11 Закона № 273-ФЗ вы обязаны раскрыть работодателю и добиваться отвода от участия в проверках и решениях по этой организации.
Здравствуйте Артём.
Общие положения закрепляет Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Статья 17. Запреты, связанные с гражданской службой, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/e7b86a940bc71a71af7b9288590f1ca92a69d878/
Из статьи следует:
3.1. Гражданин, замещавший должность гражданской службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с гражданской службы не вправе без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу (оказывать данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего.
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учётом моего ответа выше далее:
Обращаемся к этому перечню должностей, согласно Указ Президента РФ от 21.07.2010 N 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона „О противодействии коррупции“, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_102793/
Из Указа следует:
1. Установить, что гражданин Российской Федерации, замещавший должность федеральной государственной службы, включенную в раздел I или раздел II перечня должностей....
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учётом моих ответов выше далее:
Государственный пожарный надзор относится к МЧС России.
Раздел I или раздел II перечня должностей утверждён Указом «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», можете ознакомиться полностью по следующей ссылке-https://docs.cntd.ru/document/902157022
Из Указа Раздел II. Должности военной службы и федеральной государственной службы иных видов следует:
2. В Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России):
а) заместители Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
б) руководители (начальники):
подразделений центрального аппарата МЧС России;
территориальных органов МЧС России;
Государственной противопожарной службы МЧС России;
Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России;
аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований, образовательных и научных организаций, иных учреждений и организаций, находящихся в ведении МЧС России;
в) заместители лиц, замещающих должности, указанные в подпункте «б» настоящего пункта.
Т.е. указанные должностные лица в течение двух лет после увольнения с гражданской службы не вправе без согласия соответствующей комиссии замещать на условиях трудового договора должности в организации если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в их должностные обязанности.
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
По сути — да, оформлять трудовые отношения в такой организации при отказе комиссии нельзя, если ваша должность входит в перечень по ст. 12 Федерального закона № 273-ФЗ, а эта организация относится к тем, в отношении которых вы осуществляли функции госуправления. Приём на работу в обход решения комиссии будет расцениваться как нарушение ограничения, установленного ст. 12 Закона № 273-ФЗ, с риском для работодателя по ст. 19.29 КоАП РФ и возможностью прекращения с вами трудового договора по ч. 3 ст. 12. Формально закон не пишет слово «запрещено», но на практике отказ комиссии = устраиваться туда в течение двух лет после увольнения юридически небезопасно.