Здравствуйте!
Да, можете.
Закон допускает оформление доверенности на основании заграничного паспорта гражданина РФ. Загранпаспорт является официальным документом, удостоверяющим личность гражданина вне территории России, и может использоваться для выдачи доверенностей.
Статья 185 Гражданского кодекса РФ устанавливает общие положения о доверенности, в частности пункт 1 гласит, что доверенность оформляется письменно и удостоверяется лицом, выдающим доверенность.
Никаких особых требований к документу, подтверждающему личность, кроме подтверждения гражданства и идентификации лица, законодательство не предъявляет.
Кроме того, пунктом 2 статьи 185 ГК РФ установлено, что доверенность, совершенная за границей российским гражданином, может быть удостоверена консульским учреждением Российской Федерации или должностным лицом дипломатического представительства.
Если вы находитесь за пределами России и хотите оформить новую доверенность, сделайте это на основании своего заграничного паспорта. Обратитесь в ближайшее российское консульство или посольство, где уполномоченное лицо сможет удостоверить вашу подпись на доверенности.
Так, согласно ст. 26 Федерального закона от 05.07.2010 N 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации»
Сам по себе загранпаспорт гражданина РФ, является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ за пределами РФ, что установлено в следующих нормативных актах: Указы Президента РФ от 21.12.1996 N 1752 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами РФ», от 19.10.2005 N 1222 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории РФ, содержащие электронные носители информации», от 29.12.2012 N 1709 «О паспорте гражданина РФ, удостоверяющем личность гражданина РФ за пределами территории РФ, содержащем на электронном носителе информации дополнительные биометрические персональные данные его владельца».
Таким образом, можно оформить доверенность, удостоверенную консульским учреждением, в которой будут содержаться данные загранпаспорта гражданина РФ.