Это недопустимое поведение как со стороны гражданки, так и со стороны сотрудника полиции. У вас на руках есть видеодоказательства, что значительно упрощает процесс подачи жалобы.
Вам необходимо подать жалобы в несколько инстанций.
1. Жалоба на сотрудника полиции (действия при исполнении)
Полицейский нарушил ваши права, не представился должным образом, оскорбил вас и, по сути, потворствовал преследованию со стороны гражданки.
Куда жаловаться — в Управление собственной безопасности ГУ МВД. УСБ занимается проверкой правомерности действий самих сотрудников.
Начальнику ГУ МВД
В Прокуратуру. Она осуществляет надзор за деятельностью полиции.
Что писать в жалобе:
Укажите дату, точное время и адрес происшествия.
Подробно опишите действия сотрудника: не представился, не назвал ФИО и должность, не показал удостоверение в развернутом виде, оскорбил вас («кричите бешеными глазами»), не пресек противоправные действия гражданки (оскорбления, требование открыть дверь).
Укажите, что у вас есть видеозапись инцидента.
Требуйте провести проверку, привлечь сотрудника к дисциплинарной (или иной) ответственности и сообщить вам результаты проверки в письменном виде.
Федеральный закон «О полиции» (ст. 5 — соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина; ст. 28 — ответственность сотрудника полиции; ст. 12 — обязанности полиции — пресекать правонарушения).
Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ) — если потребуется обжаловать действия полиции в суде.
ст. 5.61 КоАП РФ (оскорбление) — применимо к сотруднику полиции, если его слова были неприличными или унизительными.
2. Жалоба на гражданку (частное лицо)
Её действия — это преследование, оскорбления и вторжение в частную жизнь.
Куда жаловаться — участковому уполномоченному полиции (по месту вашего жительства).
В Прокуратуру.
Что писать в жалобе:
Заявление о привлечении гражданки к ответственности за оскорбление (ст. 5.61 КоАП РФ) и самоуправство (если она ломилась в дверь — ст. 19.1 КоАП РФ).
Требуйте провести доследственную проверку и возбудить дело об административном правонарушении.
3. Ваши действия по собаке
Вы поступили правильно, что согласились прийти в полицию с документами. Возьмите с собой:
— договор или акт приема-передачи собаки от государственной организации.
— паспорт животного (если есть).
— свой паспорт.
Это снимет все вопросы о собаке.
Напишите обе жалобы (на полицейского и на гражданку) в двух экземплярах.
Отнесите их лично в соответствующие органы (УСБ, Прокуратура, Участковый). На вашем экземпляре потребуйте поставить отметку о принятии (дата, подпись, входящий номер).
Приложите видеозапись к жалобе на диске или флешке (сделайте копии). В тексте жалобы обязательно укажите, что прилагаете видеоматериалы.
Ваши видеодоказательства и наличие официальных документов на собаку подтверждают вашу правоту и незаконность требований и действий соседки и сотрудника полиции.