Лежит ли на нас такое обязательство?

Здравствуйте!

С высокой долей вероятности — да, обязанность по представлению отчетности в Росприроднадзор (декларации о количестве выпущенных в обращение товаров и упаковки) у вас есть, но она касается не самого сырья, а именно упаковки, в которую оно помещено для поставки потребителям.

Здравствуйте Наталья!

Обязанность подавать декларации в Росприроднадзор возникает, если импортируемый товар или его упаковка включены в перечень, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2023 года №2414. Если ваш полимерный материал и используемая упаковка не входят в этот перечень, то обязанность отчитываться перед Росприроднадзором отсутствует. 

Ключевые моменты

1. Перечень товаров и упаковки, подлежащей утилизации утверждён Постановлением Правительства РФ №2414. В него включены, например, одежда, изделия из бумаги и картона, нефтепродукты, шины, резиновые изделия, некоторые пластмассовые товары и другие категории. Полимерное сырьё в мешках (бумажных или полиэтиленовых) на паллетах в этом перечне не упоминается, если оно не подпадает под отдельные группы, которые могут быть интерпретированы расширительно. 

2. Обязанность импортера— обеспечить утилизацию отходов от использования товара и/или упаковки после утраты ими потребительских свойств либо уплатить экологический сбор, если утилизация не проводится самостоятельно. Однако это применимо только к товарам и упаковке, включённым в утверждённый перечень. 

3. Упаковка, включённая в стоимость товара, также может подлежать регулированию, если она входит в перечень. В вашем случае важно проверить, относятся ли используемые мешки (бумажные или полиэтиленовые) и паллеты (пластиковые или фанерные) к категориям, указанным в Постановлении №2414.

4. Место подачи отчётности— Центральный аппарат Росприроднадзора. Отчётность сдаётся ежегодно, до 15 апреля года, следующего за отчётным. 

 Исключения и дополнительные условия

— Если товар или упаковка ввезены не для реализации потребителям, а для собственных нужд, обязанность отчитываться и уплачивать экологический сбор не возникает. Однако это положение требует уточнения в актуальных нормативных актах, так как законодательство может меняться. 

— Если товары или упаковка вывезены из РФ**, обязанность по утилизации и уплате экосбора также не возникает. Для подтверждения факта вывоза требуется предоставить соответствующие отчёты. 

— С 2026 года для импортеров, планирующих самостоятельную утилизацию, будут введены дополнительные требования: необходимо будет прилагать к отчётности уведомление о намерении самостоятельной утилизации, банковскую гарантию уплаты экосбора или договор поручительства. 

 Рекомендации

1. Проверить коды ТН ВЭД ЕАЭС вашего товара и упаковки. Это поможет определить, подпадают ли они под действие Постановления №2414.

2. Обратиться в Росприроднадзор за официальными разъяснениями. Можно направить запрос в территориальное управление или Центральный аппарат, чтобы уточнить, относится ли ваш товар и упаковка к регулируемым категориям.