Добрый день! Отказ от прохождения полиграфа не является автоматическим основанием для увольнения военнослужащего органов ФСБ, но может стать поводом для инициирования аттестации и последующего увольнения по решению командования. В вашей ситуации важно понимать правовые аспекты и возможные последствия.
Согласно пункту «б» части 3 статьи 16 Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности», военнослужащие органов ФСБ могут быть уволены со службы в случае отказа от прохождения обязательного опроса с использованием технических и иных средств, не наносящих ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющих вреда окружающей среде. Ключевое слово здесь — «могут», а не «подлежат». Это означает, что отказ сам по себе не влечёт автоматического увольнения, но даёт командованию право инициировать процедуру аттестации.
По результатам аттестации комиссия может прийти к выводу о несоответствии военнослужащего требованиям службы (подп. «е.2» п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Однако решение об увольнении принимается с учётом всех обстоятельств и выводов аттестационной комиссии.
Если вы напишете рапорт об отказе от прохождения полиграфа, это будет зафиксировано в документах. В дальнейшем командование может использовать этот факт как основание для проведения внеочередной аттестации. На заседании комиссии будут рассматриваться не только сам отказ, но и другие аспекты вашей службы, включая дисциплинарные нарушения, профессиональные качества и т. д..
Важно отметить, что результаты полиграфа сами по себе не являются доказательством в юридическом смысле, но могут рассматриваться как дополнительные сведения при принятии решений.
Направление на военно-врачебную комиссию (ВВК) осуществляется в строго регламентированном порядке, и устное заявление начальника кадров не может являться окончательным отказом. Решение о направлении на ВВК принимается на основании конкретных медицинских показаний и в соответствии с нормативными актами.
Порядок проведения военно-врачебной экспертизы регулируется:
Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждённым постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565;
Порядок проведения военно-врачебной экспертизы регулируется:
Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждённым постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565;
Направление на ВВК осуществляется при наличии оснований, например:
ухудшение состояния здоровья военнослужащего;
получение травмы или заболевания на службе;
необходимость определения категории годности к военной службе после лечения увечий, заболеваний, полученных в период участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооружённых конфликтов и т. д..
Направление может инициировать:
прямые начальники (от командира отдельной воинской части и выше);
начальник Главного центра военно-врачебной экспертизы Минобороны России и его филиалы;
военные комиссары, начальники гарнизонов (для военнослужащих в отпуске по болезни);
начальники военно-медицинских организаций при выявлении увечий, заболеваний, которые могут привести к признанию военнослужащего негодным, ограниченно годным к службе или к индивидуальной оценке годности.
Если вы считаете отказ необоснованным, можно предпринять следующие действия:
Получить медицинское заключение. Обратитесь к врачу (например, в военно-медицинскую организацию) для проведения обследования. Если у вас есть заболевания или травмы, которые могут повлиять на категорию годности к службе, это должно быть зафиксировано в медицинских документах. Наличие такого заключения усилит ваши позиции.
Если вы считаете отказ необоснованным, можно предпринять следующие действия:
Получить медицинское заключение. Обратитесь к врачу (например, в военно-медицинскую организацию) для проведения обследования. Если у вас есть заболевания или травмы, которые могут повлиять на категорию годности к службе, это должно быть зафиксировано в медицинских документах. Наличие такого заключения усилит ваши позиции.
Обратиться в вышестоящее командование. Если в вашей воинской части отказываются реагировать, можно направить жалобу вышестоящему начальнику или в кадровый орган более высокого уровня.
Подать жалобу в военную прокуратуру. Если отказ в направлении на ВВК нарушает ваши права, можно обратиться в военную прокуратуру с жалобой на бездействие командования. В жалобе следует подробно описать ситуацию, приложить копии рапорта, медицинских документов и других материалов.
Обратиться в суд. В случае если другие способы не помогли, можно подать административный иск в гарнизонный военный суд с требованием признать бездействие командования незаконным и обязать направить вас на ВВК.
При обращении в суд важно учитывать сроки подачи иска — три месяца с момента, когда вам стало известно о нарушении прав.
И могут ли меня уволить с военной службы из-за административного правонарушения? Или у них нет оснований на это?
Да, военнослужащего органов ФСБ могут уволить с военной службы из-за административного правонарушения, но это возможно только при определённых условиях.
Согласно подпункту «е.2» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий может быть досрочно уволен в связи с несоответствием требованиям, неисполнением обязанностей, нарушением запретов, несоблюдением ограничений, установленных законодательством РФ и связанных с прохождением военной службы в органах федеральной службы безопасности.
Конституционный Суд РФ пояснил, что совершение административного правонарушения, за которое военнослужащий несёт ответственность на общих основаниях (согласно ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ), может быть расценено как невыполнение условий контракта. Однако такое увольнение возможно, если нарушение свидетельствует об отсутствии у военнослужащего необходимых служебных качеств и несовместимо с дальнейшим прохождением службы.
Увольнение не может быть автоматическим — требуется оценка конкретных обстоятельств дела. Суды и правоприменительные органы должны учитывать причины совершения правонарушения, поведение военнослужащего в момент его совершения и после, действия по минимизации последствий, общественную опасность деяния, причинённый ущерб и другие факторы.