Мой отец вписан в ордер на квартиру, но не прописан там, живет там и оплачивает счета коммунальные платежи

Здравствуйте, Сергей.

Ваш отец, будучи вписанным в ордер, обладает особым правовым статусом, который дает ему значительные права, особенно в контексте предстоящего расселения аварийного дома.

Краткий ответ на ваш вопрос: **да, ваш отец имеет право требовать заключения договора социального найма наравне с другими проживающими и обладает правом на получение альтернативного жилого помещения при расселении.** Его ключевым преимуществом является факт вселения и проживания на законном основании (ордер), что признает его полноправным пользователем жилого помещения.

### **Правовой анализ статуса вашего отца**

Ордер — это документ, на основании которого в эпоху до введения Жилищного кодекса РФ граждане вселялись в государственное или муниципальное жилье. Лицо, вписанное в ордер, признается **законным пользователем** жилого помещения, что является ключевым фактом.

Отсутствие регистрации (прописки) по этому адресу не отменяет его законного права на проживание, возникшего на основании ордера. Фактическое проживание и оплата коммунальных платежей дополнительно подтверждают реализацию этого права и могут служить доказательством в случае спора.

Таким образом, ваш отец не является посторонним лицом. Он — **член семьи нанимателя** (лица, на которого выдан ордер) или самостоятельный пользователь, что гарантирует ему жилищные права.

### **Право на заключение договора социального найма**

Согласно статье 60 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение предоставляется по договору социального найма. Лица, вселенные на основании ордера, имеют право на заключение такого договора.

**Порядок действий:**
1.  Необходимо обратиться в администрацию муниципального образования (департамент жилищной политики, управление имуществом) с заявлением о заключении договора социального найма.
2.  К заявлению нужно приложить: копию ордера, документы, удостоверяющие личность вашего отца, документы, подтверждающие факт его проживания и оплаты коммунальных услуг (квитанции, свидетельские показания, акт обследования жилищных условий).

**Важный нюанс:** Договор социального найма заключается с одним из проживающих — **нанимателем**. Остальные совершеннолетние жильцы, включая вашего отца, вписываются в договор как **члены семьи нанимателя** с равными правами на пользование жильем. Если между проживающими нет согласия, кто будет нанимателем, этот вопрос может решить суд.

### **Права при расселении аварийного жилья**

Здесь права вашего отца защищены особенно сильно. Согласно жилищному законодательству и федеральным программам переселения, при расселении дома, признанного аварийным, право на получение нового жилья имеют **все граждане, законно проживающие в этом помещении**.

**Программа переселения гарантирует:**
*   **Предоставление равнозначного жилого помещения** по договору социального найма, если расселяемое жилье было муниципальным.
*   Новое жилье должно быть предоставлено в границах того же населенного пункта.
*   Учитывается право на жилую площадь всех зарегистрированных и **проживающих** граждан.

**Практические шаги:**
1.  Уточните статус дома и график расселения. Это можно сделать через администрацию города Хабаровска или на официальном портале Фонда развития территорий.
2.  При обращении к администрации с вопросами о расселении ваш отец должен заявить о своих правах как законного пользователя, проживающего на основании ордера.
3.  Требуйте включения его в число лиц, имеющих право на получение нового жилья, наравне с другими проживающими. В случае отказа такое решение можно обжаловать в суде.

**Резюме и рекомендации:**

Правовая позиция вашего отца является сильной. Факт внесения в ордер, проживание и оплата счетов дают ему законные основания для:
1.  Признания его полноправным пользователем жилого помещения.
2.  Требования заключения договора социального найма.
3.  Получения альтернативного жилья при расселении аварийного дома.

**Настоятельно рекомендуется:**
1.  **Немедленно обратиться** в жилищный отдел администрации г. Хабаровска для оформления договора социального найма и уточнения его позиции в списке на расселение.
2.  **Собрать и систематизировать все доказательства:** копию ордера, квитанции об оплате ЖКУ за максимально длительный срок, любую переписку с ЖЭКом или УК, которая подтверждает его как жильца.
3.  В случае возникновения споров с другими проживающими или получения отказа от администрации **обратиться за юридической помощью** для составления необходимых заявлений и представления интересов в суде.

Желаю вам успешного решения этого вопроса.