Можно нам всем определить это как место для курения?

Здравствуйте,  Лариса.

В общежитии в том числе на общей кухне распространяется запрет на курения в силу статьи 12 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»

1. Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции на здоровье человека запрещается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи):

5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;

С уважением!  Г.А. Кураев

Здравствуйте!

Нет, даже единогласное решение всех проживающих на этаже не позволяет легально определить общую кухню в общежитии как место для курения.

Так, согласно Федеральному закону № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан...» установлен прямой и безусловный запрет по обстоятельствам вашего вопроса в п. 5 ч. 1 ст. 12.

Общежитие юридически квалифицируется как помещение для предоставления услуг по временному размещению и проживанию. Общая кухня является неотъемлемой частью этого помещения. Следовательно, на нее распространяется общий запрет на курение внутри здания.
Данный закон относится к сфере охраны здоровья населения и носит императивный (обязательный) характер. Его нормы не могут быть отменены или изменены частными соглашениями между жильцами.

Курящие по обстоятельствам вашего вопроса могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ. 

Добрый день,

Если весь этаж в общежитии не против курить на общей кухне… все там и курим… можно нам всем определить это как место для курения?

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ, на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции: в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.

Согласно требованиям специальные места на открытом воздухе для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции и изолированные помещения для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции должны соответствовать  гигиеническим нормативам и  санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также оснащаться: знаком «Место для курения или потребления никотинсодержащей продукции», пепельницами, искусственным освещением; дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения.

Таким образом, в теории возможно организовать специальное изолированное место для курения на территории общежития. Но это точно должна быть не кухня. Это будет специально отведённое место для курения. Данное помещение будет иметь высокие требования со стороны пожарной безопасности и СанПиНам. 
Если возникнет такая необходимость, напишу более подробно, как именно должно быть оборудовано помещение.

Здравствуйте.

Согласие всех проживающих на этаже само по себе не делает общую кухню в общежитии «местом для курения» в смысле закона, потому что перечень мест, где курение запрещено или допускается, определяется федеральным законом, а не договоренностью жильцов. Общая кухня в общежитии относится к помещениям общего пользования и, как правило, к помещениям, предназначенным для предоставления жилищных услуг (услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания), где действует запрет курения, если только законом прямо не предусмотрено исключение и оно надлежащим образом организовано уполномоченным лицом. Исключения, позволяющие оборудовать места для курения, привязаны к решению собственника (либо уполномоченного им лица) и к строго определенным объектам и условиям; для общежитий как вида объекта закон устанавливает запрет, а «назначить» общую кухню курилкой решением жильцов нельзя.

«Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции на здоровье человека запрещается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи):… 5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания.» (Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ, статья 12, часть 1, пункт 5).

https://base.garant.ru/70321478/

Пошаговый порядок действий: Определите, кто является собственником здания общежития (либо балансодержателем) и кто уполномочен устанавливать правила пользования общими помещениями (обычно администрация общежития/организации-собственника). «На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов:… 2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.» (Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ, статья 12, часть 2).

https://base.garant.ru/70321478/

Подайте в администрацию общежития письменное обращение с просьбой организовать законное место для курения на открытом воздухе на территории, где это не запрещено, и установить соответствующие правила (место, режим, уборка, ответственность за окурки), поскольку курение в общих помещениях общежития создает риск привлечения к ответственности и конфликтов с другими жильцами.Если администрация согласна организовать место для курения, добивайтесь именно варианта на открытом воздухе (это наиболее реалистичный способ), так как «изолированное помещение с вентиляцией» предусмотрено законом для помещений общего пользования многоквартирных домов и требует технических и организационных условий, которые в общежитиях обычно не выполняются и не оформляются надлежащим образом. При отсутствии согласованного администрацией и реально оборудованного места для курения в здании используйте только открытый воздух вне запретных зон.Не курите на общей кухне, в коридорах, санузлах и иных общих помещениях: при выявлении факта курения в месте, где действует запрет, возможен административный штраф. «Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.» (КоАП РФ, статья 6.24, часть 1).

https://base.garant.ru/12125267/e293fc2c6892bf26034442d6b221e62d/

Если цель — снизить риски без «курилки», используйте альтернативу, не подпадающую под запрет курения табака: оцените возможность полного отказа от потребления в помещениях и перехода на варианты, не образующие табачного дыма, однако с учетом того, что запреты и ответственность по закону распространяются также на потребление никотинсодержащей продукции в местах, где оно запрещено; поэтому безопасный вариант в общежитии — только вне здания в разрешенном месте.

Резюме:

Назначить общую кухню местом для курения по соглашению жильцов нельзя. Курение в помещениях общего пользования общежития создает риск штрафа. Законный способ — добиваться от администрации организации места для курения на открытом воздухе вне запретных зон и курить только там.

Здравствуйте Лариса.

весь этаж в общежитии не против курить на общей кухне..

Указанное возможно только по основаниям указанным в федеральном законе.

Общие положения закрепляет  Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» Статья 12. Запрет курения табака или потребления никотинсодержащей продукции на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_142515/d9a977963094e5d44905a01c0418cf9753b8e8d8/

Из статьи следует:

2. На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака.....:

2) в специально выделенных местах… в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции;

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.