Оформлен больничный лист.Заявление писать не хочет для расследования несчастного случая

Ситуация требует четких и обязательных действий со стороны работодателя, независимо от желания работника. Отказ работника от участия в расследовании не освобождает работодателя от обязанности провести расследование в установленном законом порядке.

Вот пошаговый алгоритм ваших действий, основанный на требованиях Трудового кодекса РФ (ст. 227-231) и Федерального закона №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве».

1. Немедленные действия (первые шаги)
Оказать первую помощь и организовать доставку в медучреждение (это уже сделано — наложен гипс).
Сохранить обстановку на месте происшествия, если это возможно и не угрожает жизни других. Сфотографируйте место, где сотрудник оступился (лестница, неровное покрытие, скользкий пол и т.д.).
Зафиксировать факт. Получите от сотрудника (устно или через свидетелей) объяснение, где, когда и при каких обстоятельствах произошел несчастный случай. Важно: Даже если он не хочет писать заявление, вы обязаны запросить у него письменное объяснение. Его отказ оформите Актом (например, акт об отказе дать объяснения) в свободной форме, подписанным двумя-тремя свидетелями (коллегами).
Проинформировать ФСС. О случае, результатом которого стал полученный работником ущерб здоровью (перелом — это ущерб), нужно уведомить территориальный орган Фонда социального страхования (ФСС) в течение 24 часов. Форма уведомления утверждена Приказом Минтруда. Несоблюдение этого срока грозит штрафом.
2. Создание комиссии по расследованию
Обязанность работодателя: Создать комиссию по расследованию несчастного случая в течение 24 часов с момента получения информации о нем (ст. 229 ТК РФ). В состав комиссии (не менее 3 человек) включаются:

Специалист по охране труда (или представитель работодателя, ответственный за ОТ).
Представитель работодателя (например, руководитель отдела, юрист).
Представитель профсоюза или иного представительного органа работников.
Если случай тяжелый или со смертельным исходом, в комиссию включаются представители госинспекции труда, ФСС, местных властей. В вашей ситуации (скорее всего, легкий или средний случай) комиссия формируется силами работодателя.
3. Расследование и оформление документов
Комиссия обязана провести расследование в течение 3 календарных дней (если случай легкий, без тяжелых последствий). В вашем случае, так как есть перелом и временная нетрудоспособность, срок может быть продлен до 15 дней, но на практике для подобных случаев часто хватает и 3 дней.

Что делает комиссия, даже если работник не сотрудничает:

Опрашивает свидетелей.
Изучает место происшествия, делает фотографии.
Запрашивает медицинское заключение о характере травм из медучреждения (это ключевой документ, подтверждающий несчастный случай).
Изучает документы по инструктажам, обучению работника.
Составляет протокол осмотра места происшествия.
Готовит заключение по результатам расследования.
Итоговый документ:
На основании всех материалов комиссия оформляет:

Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (в 4-х экземплярах) — если будет установлена связь с производством.
Акт о случае, не связанном с производством (по форме Н-ПС) — если комиссия установит, что травма произошла исключительно по вине работника в результате действий, не связанных с исполнением трудовых обязанностей (например, в состоянии опьянения, при совершении преступления).
Важно! Отказ работника писать заявление или давать пояснения не является основанием для автоматического признания случая «не связанным с производством». Комиссия оценивает все объективные данные.

4. Ваши ключевые риски и последствия бездействия
Штрафы от ГИТ. Если инспекция труда выявит, что вы не провели расследование, штраф по ст. 5.27.1 КоАП РФ для должностных лиц составит от 15 000 до 25 000 руб., для юрлиц — от 110 000 до 130 000 руб.
Проблемы с ФСС. Фонд может отказаться оплачивать данный больничный лист как связанный с производственной травмой, если не будет оформлен акт Н-1. Более того, отсутствие расследования может привести к проверке и доначислениям.
Уголовная ответственность. В случае сокрытия страхового случая (ст. 15.34 КоАП РФ) или если будет доказано, что несчастный случай произошел из-за нарушения требований охраны труда, возможно привлечение руководителя к уголовной ответственности (ст. 143 УК РФ).
Иск от работника. В дальнейшем, если у работника возникнут осложнения или потребуется длительное лечение, он может обратиться в суд и потребовать возмещения вреда. Отсутствие официальных документов о расследовании сыграет против вас.
Рекомендации работодателю:
Действуйте строго по инструкции, не полагаясь на нежелание работника.
Объясните работнику, что расследование — это законная процедура, которая обеспечивает ему:

Оплату больничного листа в 100% размере от среднего заработка (а не в стандартном размере).
Возможность получения страховых выплат от ФСС в случае стойкой утраты трудоспособности.
Возмещение дополнительных расходов на лечение и реабилитацию.
Оформите все документы. Даже если работник продолжает отказываться, комиссия проводит расследование без его участия. Все его отказы (дать объяснения, ознакомиться с материалами) фиксируйте актами.
В зависимости от заключения комиссии (акт Н-1 или Н-ПС) оплачивайте больничный лист и передавайте документы в ФСС.
Вывод: Ваши действия должны быть формальными и последовательными. Расследование провести ОБЯЗАТЕЛЬНО. Нежелание работника — это лишь одна из деталей, которую нужно документально зафиксировать, но не основание для отказа от процедуры.