Удобрение, попавший под камеру наружного наблюдения при движении на транспортном средстве?

Здравствуйте.

Да, штраф возможен, но зависит от того, как именно выявлено нарушение.

 
1. Камера сама по себе не устанавливает отсутствие прав
Камеры фиксации:

фиксируют номер автомобиля,
но не определяют личность водителя и наличие у него водительского удостоверения.
Поэтому:

штраф «за езду без прав» только по камере вынести нельзя.

 
2. Когда штраф всё-таки возможен
Сотрудники ДПС могут привлечь к ответственности, если:

установят, кто был за рулём;
докажут, что у него нет водительского удостоверения.
Например:

остановили позже;
есть видеозапись с распознаванием лица + объяснения;
признание самого водителя.
Основание: ст. 12.7 КоАП РФ.

 
3. Если нарушение зафиксировано только камерой
В этом случае обычно:

штраф приходит собственнику авто за иное нарушение (скорость, стоп-линия и т.п.);
за отсутствие прав не наказывают,
пока не установлен конкретный водитель.
 
Вывод
Только по камере выписать штраф за езду без водительских прав нельзя.
Нужно доказать, кто именно управлял автомобилем.