Здравствуйте!
Как я понял посторонний мужчина сфотографировал Вашего несовершеннолетнего сына в торговом центре. Фотографии каким-либо образом обнародованы (может быть выложены в социальных сетях)?
Согласно действующему законодательству, по общему правилу, запрещено размещать в сети интернет фотографии несовершеннолетних без согласия их родителей (законных представителей).
Эти требования вытекают из положений ч. 1 ст. 24 Конституции РФ, в которой сказано, что
Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
Основным законом, регулирующим правоотношения в данной сфере, является Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных».
В п.п. 1,3,5,6 ст. 3 данного закона определено, что
персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
обработка персональных данных — любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
распространение персональных данных — действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц;
предоставление персональных данных — действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.
К персональным данным относятся фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес, семейное и социальное положение, фото- и видеоматериалы и иная информация, по которой можно идентифицировать гражданина.
В письме Роскомнадзора от 10.02.2020 N 08АП-6782 «О направлении информации по протоколу совещания» (вместе с «Практическими рекомендациями по применению положений Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ „О персональных данных“ при обработке биометрических персональных данных несовершеннолетних») сказано
Следовательно, к биометрическим персональным данным относятся физиологические данные (дактилоскопические данные, радужная оболочка глаз, голос, анализы ДНК и другие), а также иные физиологические или биологические характеристики человека, в том числе, изображение человека (фотография и видеозапись).
В ч. 1 ст. 11 ФЗ от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» указано, что
Сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В ч. 1 ст. 152.1 Гражданского кодекса РФ определено, что
Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина.
Поскольку родители являются законными представителями несовершеннолетних, то размещение изображения несовершеннолетнего возможно только с их согласия.
Вместе с тем согласие, о котором идет речь, не требуется в определенных случаях.
Как указано в цитируемой уже ст. 152.1 ГК РФ согласие не требуется в случаях, когда:
1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;
3) гражданин позировал за плату.
Если изображение ребенка получено и распространено в сети интернет без согласия родителей, то они вправе требовать его удаления.
За нарушение требований законодательства в данной области предусмотрена административная ответственность по ст. 13.11 КоАП РФ (Нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных).
Для сведения: согласно ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ
Обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
Для вывода о нарушении законодательства в данном случае нужно разобраться: можно ли на фотографии идентифицировать несовершеннолетнего (видно ли лицо); получено ли изображение в общественном месте и был ли несовершеннолетний основным объектом съемки; если фотографии размещены в открытом доступе (например, сети Интернет) – какая цель (например, не является ли эта цель общественно полезной).
В данной ситуации, возможно, следует обратиться в территориальное отделение Роскомнадзора. Конечно же без установления личности гражданина, который производил фотосъёмку, привлечь его к ответственности не получится. В связи с этим, как Вам уже разъяснили, есть смысл также обратиться в полицию.
Надеюсь, мой ответ Вам будет полезен.
Суд в рамках гражданского процесса не привлечет его ни к какой ответственности.
Кроме того, если он снимал какое то событие или мероприятия или что то в ТЦ, то сын мог случайно попасть в кадр.
Например при просмотре новостей, вы могли видеть, как при съемке на улице, в кадр попадают случайные прохожие.
Их согласие на обнародование не требуется, так как место открыто для посещения.
ТЦ аналогично.
Вы конечно можете подать иск, но вы можете ничего не выиграть. Только потратить время.
Даже если он привлекался к уголовной ответственности за что то подобное, то это не имеет значение в данном случаи.
Более вероятно, что преступного умысла у него нет.