Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Можно ли получать льготное лекарство по временной регистрации в г
Можно ли получать льготное лекарство по временной регистрации в г. Москва?
Добрый день!
Мой муж атсматик c 2012 г., прописан в Московской области с 2024 года (ранее прописка была г. Москва). С 1990 прикреплен в поликлинике в Москве. До октября 2025г. получал бесплатные аэрозоли как атсматик, но теперь поликлиника отказывет в получении льготных препартов из-за того, что прописка теперь не в Москве.
Мы написали жалобу в Мосгорздрав и получили ответ со ссылками на законы:
В городе Москве обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими
изделиями при амбулаторном лечении по льготным рецептам (далее льготное
лекарственное обеспечение) осуществляется для граждан инвалидов (и приравненных
к ним категорий), сохранивших право на предоставление набора социальных услуг /
социальной услуги в части льготного лекарственного обеспечения на текущий
календарный год и включенных в региональный (московский) сегмент Федерального
регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи,
в рамках реализации Федерального закона от 17.07.1999 № 178 ФЗ «О государственной
социальной помощи» за счёт средств федерального бюджета.
Льготное лекарственное обеспечение на региональном уровне за счет средств
бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890
«О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении
обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и
изделиями медицинского назначения».
В рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации
от 30.07.1994 № 890 Правительством Москвы предусмотрены меры социальной
поддержки жителей города Москвы отдельных групп населения и категорий
заболеваний по обеспечению лекарственными средствами и медицинскими изделиями,
отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или с 50 процентной скидкой,
в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 10.08.2005 № 1506 РП
«О реализации мер социальной поддержки отдельных категорий жителей города
Москвы по обеспечению лекарственными средствами и изделиями меди цинского
назначения, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или с 50 процентной
скидкой»
Согласно ст. 3 Закона города Москвы от 28.06.1995 «Устав города Москвы»
жители города Москвы - граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в
городе Москве, независимо от сроков проживания, места рождения и национальности.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242
«О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места
пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства жилой
дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо
иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
При рассмотрении Вашего обращения в ГБУЗ «Городская поликлиника № 52 Департамента здравоохранения Москвы» (далее - ГБУЗ) установлено, что Вы не являетесь инвалидом и жителем города Москвы (адрес регистрации по месту жительства – Московская область). В связи с этим, право на льготное лекарственное обеспечение по категории имеющегося заболевания, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890, может быть реализовано Вами в медицинской организации по месту постоянной регистрации. При этом, согласно п. 22 Порядка назначения лекарственных препаратов (приложение № 1 к приказу Минздрава России от 24.11.2021 № 1094н), гражданам, страдающим хроническими заболеваниями, требующими длительного курсового лечения, лекарственные препараты, с оформлением льготных рецептов на бумажном носителе или рецептов в форме электронного документа могут назначаться на курс лечения до 180 дней.
В случае предоставления в ГБУЗ ГП № 52 ДЗМ документов, подтверждающих, что Вы являетесь жителем города Москвы (имеете постоянную регистрацию в городе), льготное лекарственное обеспечение будет Вам организовано в данной медицинской организации в соответствии с действующим законодательством.
Здравствуйте.
Формально Департамент здравоохранения прав, поскольку, как следует из Постановления Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», он имеет право на получение бесплатно или с 50% скидкой лекарственных препаратов, но как региональный льготник.
Бронхиальная астма
Лекарственные средства для лечения данного заболевания
Но согласно Закону г. Москвы от 03.11.2004 № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» меры социальной поддержки предоставляются гражданам, имеющим место жительства в Москве.
В юридическом смысле «место жительства» — это прежде всего постоянная регистрация (штамп в паспорте).
Действие настоящего Закона распространяется на граждан, имеющих место жительства в городе Москве и отнесенных к категориям граждан, указанным в статье 3 настоящего Закона (далее — граждане).
И формально временная регистрация в Москве не дает автоматического права на льготные лекарства из бюджета Москвы.
Поэтому отказ в лекарственном обеспечении за счет бюджета города Москвы обоснован.
Но тем не менее, есть небольшой шанс отстоять свое право в судебном порядке, обратившись в суд с иском о признании действий незаконными, об установлении факта проживания по адресу, об обязании обеспечить лекарственными препаратами для лечения диабета по месту амбулаторного лечения.
Есть Апелляционное определение Московского городского суда от 17.11.2025 по делу N 33-46677/2025 — оно отказное, НО там суд отказал только по причине того, что истец не представил доказательств фактического проживания на территории г. Москвы, указав, что само по себе закрепление за московской поликлиникой таким доказательством не является, поскольку гражданин РФ может прикрепляться к любой поликлинике по выбору.
Но есть важный вывод, что в принципе такие обстоятельства, как постоянное проживание в Москве для целей льготного получения лекарств, могут подлежать доказыванию в суде.
Определение можно скачать по ссылке ниже
Поэтому можете попробовать обратиться в суд с таким иском и представить убедительные доказательства постоянного проживания в Москве (наличие жилого помещения на праве собственности в Москве, договоры найма или безвозмездного пользования и пр., возможно, свидетельские показания).
Здравствуйте Людмила. Нет, по временной регистрации в Москве получать льготные лекарства как астматик нельзя. Московское законодательство жестко привязывает право на региональные льготы к постоянной регистрации (месту жительства). Временная регистрация (пребывание) такого права не дает.
В Москве региональные льготы (в том числе бесплатные лекарства для астматиков) предоставляются только жителям, имеющим постоянную регистрацию в городе. Это прямо следует из:
ст. 3 Устава города Москвы (житель — лицо с местом жительства в Москве);
ст. 2 Закона РФ № 5242-1 (место жительства — там, где есть постоянная регистрация);
постановления Правительства Москвы от 10.08.2005 № 1506-РП (льготы только для постоянно проживающих).
Ваш муж не является инвалидом, поэтому он не подпадает под федеральные льготы (набор социальных услуг). Он мог получать лекарства только как региональный льготник (по постановлению № 890), но только по месту постоянной регистрации.
Постановление Правительства РФ № 890 обязывает регионы обеспечивать лекарствами определенные категории граждан (в том числе астматиков) за счет региональных бюджетов. Но это не означает, что любой гражданин РФ может получить лекарства в любом регионе. Каждый регион сам определяет порядок и условия, и Москва установила — только для постоянно зарегистрированных.
Что можно сделать: ВАРИАНТ 1. Получать лекарства по месту постоянной регистрации (Московская область)
Это самый законный и простой путь.
Мужу нужно прикрепиться к поликлинике в Московской области по месту постоянной регистрации.
Там ему обязаны выписывать льготные рецепты как астматику (постановление № 890 действует на всей территории РФ, и областные власти обязаны обеспечить льготников).
Получать лекарства можно будет в аптеке по месту жительства в области.
Нюанс: областные программы могут отличаться от московских по перечню препаратов, но основные аэрозоли должны быть.
ВАРИАНТ 2. Восстановить постоянную регистрацию в Москве
Если есть возможность снова прописаться в Москве (например, есть жилье в собственности или родственники), это решит проблему полностью.
ВАРИАНТ 3. Оформить инвалидность (если есть основания)
Если состояние мужа ухудшилось и позволяет оформить инвалидность, он получит право на федеральные льготы (набор социальных услуг), которые действуют по всей стране независимо от регистрации. Тогда лекарства можно будет получать по временной регистрации в Москве.
ВАРИАНТ 4. Попытаться доказать, что место жительства — Москва (через суд)
Теоретически можно попытаться через суд установить, что фактическое место жительства — Москва, несмотря на регистрацию в области. Но это сложно, долго и требует веских доказательств (договор аренды, работа в Москве, оплата ЖКХ и т.д.). Шансы на успех увы невелики, если у мужа есть постоянная регистрация в другом месте.
Мосгорздрав ответил верно. Ваш муж утратил право на московские льготы, когда сменил постоянную регистрацию. Теперь он должен получать лекарства по месту новой прописки — в Московской области.
Если по какой-то причине областная поликлиника отказывает — это будет нарушением, и тогда нужно жаловаться в Минздрав Московской области и прокуратуру. Но Москва здесь уже ни при чем.
Здравствуйте, Людмила!
Согласно статье 3 Закона г. Москвы от 28.06.1995 «Устав города Москвы», жители города Москвы (москвичи) – это граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в городе Москве.
В силу п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Насколько понимаю, вы с мужем по прежнему живете в Москве и муж прикреплен к московской поликлинике, но теперь у вас прописка в Московской области.
Из-за отсутствии постоянной регистрации в Москве Вашему мужу отказывают в предоставлении бесплатных лекарственных препаратов , которые ему положены в связи с астмой.
Формально, все ответы из инстанций, в которые Вы обращались правомерные, но вместе с тем, соглашусь с коллегой, Вам нужно обратиться с иском в суд.
- В судебной практике суды чаще всего удовлетворяют требования заявителей, считая, что «отсутствие обеспечения необходимым лекарственным препаратом нарушает права истцов на охрану здоровья и медицинскую помощь, приводит к развитию тяжелых жизнеугрожающих осложнений». Суды в ходе разбирательства устанавливают 2 критерия: 1. наличие у истца права на льготу (заболевания или социальной категории); 2. жизненно необходимая потребность пациента в лечении данным лекарственным препаратом.
Более того, в поисках решения Вашей проблемы нашел информацию, согласно которой , проблема была решена даже на уровне Департамента.Человек был прикреплен к поликлинике в г. Москва (по месту пребывания, нет регистрации). Постоянная регистрация в Московской области. Уже приличное количество лет он получает бесплатно лекарства. В начале ей отказали, но обратилась в Департамент здравоохранения и с тех пор она все получает https://vk.com/wall-145721895_16502
Любого жилого помещения на территории Москвы, с любым частным лицом, которое подтверждало бы, что у него есть постоянное место жительства на территории Москвы