На нормы каких законов опираться в споре с ЖЭКом и соседями?

Мамина соседка снизу решила менять стояк холодной воды. Слесарь ЖЭКа уже отрезал стояк и требует допуск к маме, чтобы долбить перекрытие и врезаться в трубу. При этом маме придется разрушить стену, сломать кафель, продолбить пол - чтобы обеспечить этот допуск. По закону она это делать не обязана, поскольку замена трубы производится не централизовано, а по инициативе одной соседки. НО! Слесарь не смог привариться к трубе в том месте, где она отрезана. Всё сгнило и якобы это возможно только при условии допуска в нашу квартиру. При этом вода у мамы и ещё в 2 квартирах отключена. Мастер ЖЭКа говорит: "Не пустите - будете сидеть без воды, вас все равно заставят соседи". Законно ли это, как выйти из этой ситуации и кто будет оплачивать ремонт и восстановление целостности стены у мамы в квартире, если других возможностей восстановить водоснабжение не будет найдено. На нормы каких законов опираться в споре с ЖЭКом и соседями?