Здравствуйте, подскажите пожалуйста мой муж на сво, у него заблокировали карты по статье 161фз.Он не может пользоваться картой куда зачисляют денежное довольствие, зарплату

Здравствуйте Ольга.

Да, это частая ситуация: карту блокируют не из-за долгов как таковых, а по 161-ФЗ о национальной платежной системе, когда сведения о клиенте или его платёжном средстве попали в базу Банка России о мошеннических операциях. Банк вправе приостановить использование карты, онлайн-банка и иных электронных средств платежа, а если сведения поступили от МВД — обязан это сделать. При этом у клиента есть право подать заявление об исключении сведений из базы Банка России.

1. Краткий юридический вывод
Если мужу заблокировали карту «по 161-ФЗ», это обычно означает антифрод-ограничение, а не автоматическое лишение права на денежное довольствие. Нужно срочно выяснить у банка основание блокировки и подать заявление на исключение сведений из базы Банка России; параллельно требовать от банка способ получить деньги со счёта без карты или переоформить зачисление на другой счёт.

2. Норма закона
Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ, статья 9

По актуальной редакции Банк России разъясняет, что:

банк вправе приостановить использование банковской карты, онлайн-банкинга и других электронных средств платежа, если сведения о клиенте или его платёжных средствах содержатся в базе данных Банка России (ч. 11.6 ст. 9);
банк обязан это сделать, если в базу данных Банка России поступила информация от МВД России (ч. 11.7 ст. 9).
Также после такой блокировки банк обязан незамедлительно уведомить клиента и сообщить ему о праве подать заявление в Банк России об исключении сведений из базы.

3. Что это означает простыми словами
Блокировка по 161-ФЗ — это, как правило, блокировка карты / дистанционного доступа / переводов, потому что банк считает реквизиты рискованными с точки зрения мошенничества. Это не равно автоматическому аресту счёта приставом. Если у мужа ещё и есть исполнительное производство, это уже отдельная история. Для участников СВО ФССП действительно предусматривает возможность приостановления исполнительных производств, но это другой механизм, не связанный напрямую с блокировкой по 161-ФЗ.

4. Что делать сейчас
1. Немедленно связаться с банком
Нужно узнать и зафиксировать:

блокировка именно по ч. 11.6 или 11.7 ст. 9 Закона № 161-ФЗ;
заблокирована только карта или также онлайн-банк;
можно ли получить деньги в отделении банка по паспорту или подать распоряжение на перевод с личным визитом.
Банк России прямо указывает, что при ограничениях по 161-ФЗ клиент может обращаться в отделение банка с паспортом, а при отсутствии доступа к онлайн-банку существуют способы получить реквизиты счёта и совершать операции через офис банка.

2. Подать заявление в Банк России об исключении сведений из базы
Это можно сделать:

через банк, который ввёл ограничение;
напрямую в Банк России через официальный сервис.
Банк России указывает, что заявление рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня регистрации.
3. Попросить банк выдать письменное подтверждение причины блокировки
Нужно получить:

уведомление о блокировке;
выписку по счёту;
справку/ответ банка, что ограничения введены именно по 161-ФЗ.
Это пригодится и для Банка России, и для финансового органа воинской части, если понадобится менять реквизиты выплаты.
4. Если деньги уже идут на этот счёт — решать вопрос с получением довольствия без карты
Практически это делается двумя путями:

получить доступ к деньгам через отделение банка;
либо подать на службе/в финансовый орган заявление о перечислении денежного довольствия на другой банковский счёт, если банк не может быстро снять ограничения.
Здесь важно не ждать: сама по себе блокировка карты не должна оставлять человека без возможности получить положенные выплаты. Основание для выплат военнослужащим — отдельное, а блокировка по 161-ФЗ касается прежде всего платёжного инструмента и антифрод-доступа.
5. Сроки
заявление в Банк России об исключении сведений из базы — 15 рабочих дней со дня регистрации обращения;
уведомление о регистрации обращения приходит на электронную почту обычно в течение 3 дней.
6. Какие документы подготовить
Понадобятся:

паспорт мужа;
номер счёта и карты;
уведомление банка о блокировке;
выписка по счёту;
справка/ответ банка о применении ограничений по 161-ФЗ;
документы, подтверждающие, что на счёт поступает денежное довольствие военнослужащего;
при наличии — переписка с банком, номер обращения, отказ в обслуживании.
7. Возможный результат
Обычно возможны три варианта:

Сценарий 1.
Банк подтверждает, что заблокировано только электронное средство платежа, и муж получает деньги через отделение/по заявлению.

Сценарий 2.
Банк России исключает сведения из базы, после чего банк обязан снять ограничения.

Сценарий 3.
Если помимо 161-ФЗ есть ещё исполнительное производство, отдельно подаётся ходатайство приставу о приостановлении исполнительного производства как участнику СВО.

Ниже даю готовый короткий текст для банка:

Прошу сообщить основание блокировки банковской карты и дистанционного банковского обслуживания, указать, введены ли ограничения в соответствии с ч. 11.6 либо ч. 11.7 ст. 9 Федерального закона № 161-ФЗ, а также разъяснить порядок получения денежных средств со счёта, на который зачисляется денежное довольствие военнослужащего, и выдать письменный ответ.
И текст для Банка России:

Прошу исключить сведения обо мне и моём электронном средстве платежа из базы данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, поскольку блокировка лишает меня возможности пользоваться счётом, на который зачисляется денежное довольствие военнослужащего.

Заявление погут быть поданы представителем с приложением копии доверенности.