Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Возможно ли упростить требования к формированию описей, переход на электронный формат и внедрить цифровое взаимодействие с Госархивом?
Возможно ли упростить требования к формированию описей, переход на электронный формат и внедрить цифровое взаимодействие с Госархивом? Нужны судебные практики
Здравствуйте
Да, упрощение требований к формированию описей, переход на электронный формат и внедрение цифрового взаимодействия с Госархивом возможны, что подтверждается действующей нормативно-правовой базой и практикой. Эти процессы активно реализуются в рамках государственной политики цифровой трансформации архивного дела.
Упрощение требований к формированию описей
Упрощение требований возможно в рамках разработки и внедрения новых методических рекомендаций и нормативных актов. Например, Приказ Росархива от 31 июля 2023 года №77 «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях» устанавливает актуальные правила работы с архивными документами, включая электронные.
Также возможно упрощение за счёт автоматизации процессов и использования унифицированных шаблонов для электронных описей. Это позволяет сократить время на формирование описей и уменьшить количество ошибок. Однако важно соблюдать баланс между упрощением и сохранением необходимой информативности и юридической значимости описей.
Переход на электронный формат
Перевод описей в электронный вид — стратегическая задача архивных учреждений. Существуют два основных способа такого перевода:
Оцифровка качественных бумажных описей с последующим распознаванием текста и преобразованием в нужные форматы.
Ввод данных в текстовом редакторе, особенно для описей с плохо читаемым текстом или требующих доработки.
Электронные описи могут иметь статус копии, а юридически значимым документом остаётся бумажная опись. При этом электронные описи упрощают поиск и доступ к информации, что повышает эффективность работы с архивными документами.
В рамках ведомственных программ цифровой трансформации Росархива активно ведётся работа по переводу описей и документов в электронный формат. Например, к 2030 году планируется перевести в электронный вид 24,15 млн заголовков описей федеральных архивов.
Цифровое взаимодействие с Госархивом
Внедрение цифрового взаимодействия с Госархивом реализуется через государственные информационные системы. Одна из ключевых систем — Государственная информационная система удалённого использования архивных документов (ГИС УИАД). Она позволяет:
осуществлять поиск архивных документов и справочно-поисковых средств в электронном виде;
предоставлять удалённый доступ к оцифрованным документам;
взаимодействовать с архивами через интернет.
Пользователи могут авторизоваться через портал Госуслуг и получать доступ к электронным копиям документов за плату, размер и порядок взимания которой определён Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2025 года №982.
Для передачи электронных документов в госархивы используется подсистема «Архив» в составе Платформы ЦХЭД (централизованное хранение электронных документов). Она позволяет готовить документы к передаче и временно хранить их в ведомствах до отправки в архив.
Судебная практика
Прямых судебных решений, непосредственно касающихся упрощения требований к описям или перехода на электронный формат взаимодействия с Госархивом, в доступных источниках не обнаружено. Однако есть примеры судебной практики, связанной с архивным делом и цифровизацией:
Решение Верховного Суда РФ от 28 марта 2016 года №АКПИ16-23. Суд признал частично не действующим пункт 3.1.12 Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах РФ (утв. приказом Минкультуры РФ от 3 июня 2013 года №635). Этот пункт ограничивал право пользователей использовать собственные технические средства для копирования документов в читальных залах. Суд посчитал, что такое ограничение нарушает право граждан на доступ к информации.
Изменения в законодательстве. Некоторые судебные и законодательные инициативы косвенно касаются цифровизации. Например, Федеральный закон от 22 ноября 2021 года №377-ФЗ разрешил создавать, подписывать и хранить кадровые документы в электронном виде.
Таким образом, хотя прямой судебной практики по упрощению требований к описям или цифровому взаимодействию с Госархивом может быть немного, общие тенденции развития законодательства и судебной практики поддерживают цифровизацию архивного дела.