Добрый день!
Хочу перевестись в другой ВУЗ.
Нашел ВУЗ, который согласился меня принять, подтвердил это документально.
Нынешний ВУЗ не дает перевестись из-за академической задолженности, на основании внутреннего Информационного письма.
Могут ли они не дать перевестись?
Здравствуйте
Такого основания для отказа не существует.
Весь порядок детально установлен
Приказ Минобрнауки России от 12.07.2021 N 607
«Об утверждении Порядка перевода обучающегося в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу высшего образования соответствующего уровня»
12. Обучающийся подает в исходную организацию заявление о выдаче ему справки о периоде обучения по соответствующей образовательной программе (далее — справка о периоде обучения) в связи с его намерением быть переведенным в другую образовательную организацию.
13. Исходная организация в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 12 Порядка, выдает обучающемуся справку о периоде обучения по самостоятельно установленному образцу, в которой указываются уровень образования, на основании которого обучающийся зачислен на обучение по соответствующей образовательной программе, перечень и объем изученных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) (далее — учебные дисциплины), пройденных практик, выполненных научных исследований, оценки, выставленные исходной организацией при проведении промежуточной(ых) и итоговой(ых) аттестации(й).
14. Для рассмотрения вопроса о переводе обучающийся подает в принимающую организацию заявление о переводе с приложением справки о периоде обучения и иных документов, подтверждающих индивидуальные достижения обучающегося (иные документы представляются по усмотрению обучающегося) (далее вместе — документы, необходимые для перевода).
В случае перевода на обучение за счет бюджетных ассигнований соответствие обучающегося требованиям, указанным в абзаце втором пункта 10 Порядка, заверяется его личной подписью в заявлении о переводе.
15. Не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов, необходимых для перевода, принимающая организация оценивает полученные документы на предмет соответствия обучающегося требованиям, предусмотренным Порядком, и определения перечней изученных учебных дисциплин, пройденных практик, выполненных научных исследований, которые в случае перевода обучающегося будут перезачтены или переаттестованы в порядке, установленном принимающей организацией, и определяет период, с которого обучающийся в случае перевода будет допущен к обучению.
17. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о зачислении принимающая организация выдает обучающемуся справку о переводе, в которой указываются уровень высшего образования, код и наименование специальности или направления подготовки или шифр и наименование научной специальности, на которые обучающийся будет переведен.
Справка о переводе подписывается руководителем принимающей организации или лицом, исполняющим его обязанности, или лицом, которое на основании распорядительного акта наделено соответствующими полномочиями руководителем принимающей организации или лицом, исполняющим его обязанности, и заверяется печатью принимающей организации.
По заявлению обучающегося к справке о переводе может прилагаться перечень изученных учебных дисциплин, пройденных практик, выполненных научных исследований, которые будут перезачтены или переаттестованы обучающемуся при переводе.
18. Обучающийся представляет в исходную организацию письменное заявление об отчислении в порядке перевода в принимающую организацию (далее — заявление об отчислении) с приложением справки о переводе.
19. Исходная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления об отчислении издает распорядительный акт об отчислении обучающегося в связи с переводом в принимающую организацию (далее — распорядительный акт об отчислении).
Здравствуйте.
В соответствии с положениями Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ Статья 61. Прекращение образовательных отношений, это именно — отчисление переводом, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/a01bc71a8144d13961c4a1b502062aa2d9399ac9/
Из статьи следует:
2. Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: 1) по инициативе обучающегося… в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;
Т.е. это право обучающегося, закрепленное федеральным законом.
Также в соответствии с положениями Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ и его статьи 34. Основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования закреплено еще одно право, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/6b08530edad66747252fe4b34361d250e7af65ac/
Из статьи следует:
1. Обучающимся предоставляются академические права на:
1) выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность…
В соответствии со статьей Статья 28. Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации:6. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе:
3) соблюдать права и свободы обучающихся-http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/552097cad5942f36c9484dbde7ebf92db1f783f3/
За нарушение законодательства РФ, прав обучающихся, предусмотрена административная ответственность согласно статье КоАП РФ Статья 5.57. Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций -http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/2bc09fc727a25e944d906975af1e478f9626aef6/
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учетом моего ответа выше далее:
В настоящее время действует Приказ Министерства образования и науки РФ от 12 июля 2021 года N 607 «Об утверждении Порядка перевода обучающегося в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу высшего образования соответствующего уровня», можете ознакомиться с ним по ссылке:https://docs.cntd.ru/document/608263919
Из Приказа следует, что:
12. Обучающийся подает в исходную организацию заявление о выдаче ему справки о периоде обучения ...
13. Исходная организация в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 12 Порядка, выдает обучающемуся справку о периоде обучения по самостоятельно установленному образцу...
15. Не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов, необходимых для перевода, принимающая организация оценивает полученные документы… и определяет период, с которого обучающийся в случае перевода будет допущен к обучению.
17. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о зачислении принимающая организация выдает обучающемуся справку о переводе...
Т.е. именно такой порядок с указанием сроков и порядка действий, содержит Приказ Министерства образования и науки РФ от 12 июля 2021 года N 607 «Об утверждении Порядка перевода обучающегося в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу высшего образования соответствующего уровня».
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учетом моих ответов выше далее:
Между тем, также соответствующие положения о необходимых условиях для перевода указаны в Приказе Министерства образования и науки РФ от 12 июля 2021 года N 607 «Об утверждении Порядка перевода обучающегося в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу высшего образования соответствующего уровня».
Из Приказа следует:
11. Перевод обучающихся допускается не ранее чем после прохождения первой промежуточной аттестации в исходной организации.
Общие положения о промежуточной аттестации закрепляет Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и его Статья 58. Промежуточная аттестация обучающихся, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/85124c9196d691bcb8ae879146b0a2b60abef3f9/
Из статьи следует:
1.Освоение образовательной программы… сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся...
2. Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.
Т.е., согласно приведенным выше положениям законодательства РФ, перевод действительно допускается только после прохождения первой промежуточной аттестации в исходной организации, что подразумевает её удовлетворительный результат и отсутствие академической задолженности.
Если имеется именно такая причина, тогда отказ будет являться законным и для перевода необходимо погасить имеющуюся академическую задолженность.
Свои уточнения Вы также можете писать мне в личный чат, пройдя по ссылке на мой личный профиль: pravoved.ru/lawyer/798541
нажав кнопку «Общаться в чате».
Уважаемый Клиент, здравствуйте!
Ответ на Ваш вопрос содержится в НПА (нормативно-правовых актах).
Нет, наличие академической задолженности не является законным основанием для отказа в переводе.
1. Ваш текущий ВУЗ не вправе препятствовать переводу, ссылаясь на «внутреннее информационное письмо». Локальные акты ВУЗа не могут противоречить федеральному законодательству. Порядок перевода строго регламентирован.
2. Согласно пункту 15 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», обучающемуся предоставляется академическое право на перевод в другую образовательную организацию в порядке, установленном законодательством об образовании
1. Обучающимся предоставляются академические права на:
15) перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня, в порядке, предусмотренном в зависимости от уровня образовательных программ федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования;
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/6b08530edad66747252fe4b34361d250e7af65ac/
Этот порядок детализирован Приказом Минобрнауки России от 12.07.2021 № 607 (Порядок перевода).
normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=448428
Обратите внимание на пункт 11 указанного Порядка: перевод допускается не ранее чем после прохождения первой промежуточной аттестации.
Перевод обучающихся допускается не ранее чем после прохождения первой промежуточной аттестации в исходной организации.
normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=448428
Он не содержит такого основания для отказа, как «наличие академической задолженности».
2. Академическая задолженность — это основание для отчисления по инициативе вуза (ст. 61 того же Закона), но не препятствие для реализации Вашего права на выбор организации и перевод.
Процедура перевода сводится к подаче заявления и получению справки о периоде обучения. Отказать в выдаче такой справки вуз не вправе.
Резюмирую, т.е., такой отказ незаконен.
Требуйте письменный мотивированный ответ и напишите жалобу в Рособрнадзор + прокуратуру.
Если документы для перевода готовы, подавайте заявление об отчислении в порядке перевода, приложив к нему справку из принимающего вуза —исходная организация обязана издать приказ.
С уважением, Дарья
В этой ситуации, если вам письменно отказывают в переводе или просто его не проводят- подавать жалобу в прокуратуру и рособрнадзор на исходный вуз.
Срок рассмотрения жалобы- 1 месяц. Скорее всего при назначении даже проверки вуз будет исправлять ситуацию.
При этом никакие локальные акты вуза или письма не могут противоречить закону или вот порядку, установленному минобрнауки. Ухудшение прав или положения обучающихся также недопускается по сравнению с законом.