И почему при снятии данных не присутствовали сами собственники (мы то есть)?

Здравствуйте.

А Вы уверены, что у Вас не установлены ИПУ? 

В соответствии с ч. 7 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 N 261-ФЗ многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию после 01.01.2012 г. обязательно должны иметь ИПУ тепловой энергии.

В новостройках почти всех ИПУ тепловой энергии устанавливаются не внутри квартир, а в местах общего пользования — в коллекторных (этажных) распределительных шкафах.

Если Вам УК прислало уведомление о снятии контрольных показаний ИПУ, то где-то они все таки должны быть.

Касаясь законности этого следует отметить, что в соответствии с п. 82 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») исполнитель имеет право и обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных приборов учета (ИПУ), а также достоверности представленных потребителями сведений об их показаниях.

82. Исполнитель обязан:

 а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, за исключением случаев, если прибор учета электрической энергии установлен начиная с 1 июля 2020 г. В отношении приборов учета электрической энергии, установленных начиная с 1 июля 2020 г., проверки таких приборов учета проводятся гарантирующим поставщиком, сетевой организацией;

Если ИПУ установлен не в Вашей квартире, то уведомлять о проверке УК не обязана.

Согласно п. 59 (подпункт «б») Правил № 354, если потребитель не передает показания, плата рассчитывается исходя из среднемесячного объема потребления на срок не более 3 расчетных периодов подряд. По истечении этого срока (согласно п. 60) расчет переводится на норматив потребления.

Согласно п. 61 Правил № 354 если в ходе проводимой исполнителем  проверки достоверности предоставленных потребителем сведений или проверки приборов учета выявляется расхождение между переданными показаниями (в Вашем случае нулями) и фактическими, УК обязана произвести перерасчет (доплату или возврат).

Вот Вам и произвели перерасчет в сторону увеличения в соответствии со снятыми показаниями ИПУ за весь отопительный сезон.

Вы можете подать в свою УК обращение через ГИС ЖКХ, в котором попросить предоставить акт контрольного снятия показаний ИПУ, копию паспорта на ИПУ тепловой энергии, указать местонахождение ИПУ, предоставить детализированный расчет начисленной суммы за отопление за март 2026 года с указанием начальных и конечных показаний, применяемого тарифа и формул, предусмотренных Приложением № 2 к Правилам № 354.

Потом самостоятельно сверить с показаниями ИПУ, и если они расходятся подать через ГИС ЖКХ претензию о перерасчете.

Здравствуйте Елена ! 

Многоквартирные дома, введённые в эксплуатацию после 1 января 2012 года, должны быть оснащены индивидуальными приборами учёта (ИПУ) тепловой энергии. Если дом соответствует этому критерию, наличие ИПУ предполагается, даже если он установлен в местах общего пользования (например, в коллекторных шкафах), а не в квартире потребителя. 

Федеральный закон от 23.11.2009 №261-ФЗ(ст. 13) обязывает оснащать многоквартирные дома ИПУ тепловой энергии при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте (при наличии технической возможности). Собственники обязаны обеспечивать надлежащую эксплуатацию этих приборов, их сохранность и своевременную замену.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (Правила предоставления коммунальных услуг) устанавливает обязанности исполнителя (УК или ресурсоснабжающей организации)

Если ИПУ установлен не в жилом помещении потребителя, а в местах общего пользования, УК не обязана уведомлять собственника квартиры о проверке этого прибора. 

Если потребитель не передаёт показания ИПУ, плата сначала рассчитывается исходя из среднемесячного объёма потребления (не более 3 расчётных периодов подряд). 

Что Вам делать 

запросить у УК акт контрольного снятия показаний ИПУ, копию его паспорта, информацию о местоположении прибора и детализированный расчёт платы за отопление с указанием начальных и конечных показаний, применяемого тарифа и формул;
при обнаружении расхождений в данных подать претензию о перерасчёте через ГИС ЖКХ.

Важно ! 

перерасчёт возможен только при условии, что ИПУ исправен и пломбы не повреждены. Если будет установлено вмешательство в работу прибора, в перерасчёте могут отказать. Также необходимо уточнить в документах о вводе ИПУ в эксплуатацию, к какому помещению он привязан. 

Здравствуйте!

Плата за коммунальные услуги, в т.ч. за отопление, рассчитывается либо по показаниям приборов учета, либо, при их отсутствии, исходя из утвержденных нормативов потребления на основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Поскольку у Вас нет индивидуального прибора учета тепловой энергии, УК не имела права применять для расчета какие-либо снятые показания. Ваш расчет должен был производиться по нормативу, как и в прошлые отопительные сезоны.

Право у УК на проверку приборов учета действительно существует на основании подп. «г» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг №354

Исполнитель имеет право:

осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, распределителей, установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета (не чаще 1 раза в месяц в случае установки указанных приборов учета вне помещений и домовладений в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя, и в нежилых помещениях), за исключением случаев, когда установленный прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности);

Но данная норма применяется исключительно к тем помещениям, где такие приборы фактически установлены. Проверка предполагает визуальный осмотр прибора, снятие с него показаний, проверку пломб и целостности. Все эти действия физически невозможны в Вашей квартире, так как прибора учета нет. Более того, для проведения проверки в жилом помещении УК обязана получить доступ. Проведение снятия показаний без Вашего ведома и участия в квартире, где нет приборов, является действием, не основанным на законе.

Что касается перерасчета, в соответствии с п. 86 Правил №354

При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил.

То есть перерасчет за период временного отсутствия не производится для коммунальной услуги по отоплению, поскольку тепло поступает в помещение вне зависимости от того, проживают в нем люди или нет, и отапливает общее имущество дома.

Исходя из вышеизложенного, Вам нужно для начала зафиксировать факт отсутствия прибора учета, для этого составьте акт в присутствии двух соседей и подпишите его, соседи тоже должны подписать. Посмотрите у себя технический паспорт, есть ли там сведения о том, оборудована ли квартира индивидуальным прибором учета тепловой энергии.

Далее, направьте письменную претензию в УК, лучше ценным письмом с описью вложения. Укажите в претензии требование предоставить Вам письменное обоснование начисления платы за отопление в марте 2026 года в размере, превышающем нормативный, с указанием примененной формулы расчета. Попросите произвести перерасчет платы за отопление за март 2026 года в соответствии с установленным нормативом потребления (исключив из квитанции незаконно начисленные 9000 рублей). Установите разумный срок для ответа, например, 10 рабочих дней.

Если УК проигнорирует Вашу претензию или ответит отказом, Вам необходимо направить жалобу в ГЖИ, поскольку именно она контролирует законность начисления платы за ЖКУ. ГЖИ проведет внеплановую проверку и может выдать УК предписание об устранении нарушения и сделать перерасчет.

Можно направить жалобу в прокуратуру, как один из способов повлиять на УК, особенно если в копию поставите УК. И если досудебное урегулирование не принесет результатов, Вы имеете полное право обратиться в суд с иском о защите прав потребителей. В иске можно требовать не только произвести перерасчет, но и взыскать компенсацию морального вреда и штраф за отказ добровольно удовлетворить требования потребителя.

Если УК будет указывать, что у Вас стит прибор учета, затребуйте у них акт ввода прибора в эксплуатацию, паспорт на прибор, договор на его обслуживание. Очевидно, что таких документов у них нет.

Также помните, что если в доме установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, то общий объем тепла, потребленный всем домом, распределяется между всеми квартирами пропорционально их площади. Но сам факт распределения не отменяет того, что для Вашей квартиры без ИПУ должен применяться норматив, а не выдуманные контрольные показания.

Здравствуйте!

Речь идет о ОДПУ, каждый МКД оборудован ими. 
Показания значений ОДПУ сняли и так как у вас нет ИПУ, то и сделали перерасчет с учетом требований ч. 7 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 N 261-ФЗ.

Ваше присутствие при снятии значений ОДПУ не требуется, если ОДПУ оборудовано антеннами и дополнительными функциями, то показания снимаются в автоматическом режиме.

Увы, но данный перерасчет соответствует требованиям Приказа ФС по Т от 13 июня 2013 года N 760-э, «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения».

Подробнее тут: docs.cntd.ru/document/499034124