Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Что делать дальше и как обжаловать это решение?
Иностранный гражданин, подписавший контракт на СВО, получил категорию Г (временно не годен) и был отправлен в 45-дневный отпуск по болезни в воинскую часть после 2 месяцев лечения в госпитале. Ранения (потеря зрения одного глаза, перелом конечности с установкой метал. пластины).
По истечении срока отпуска по болезни назначена повторная ВВК, но ему предоставили заключение с категорией В без повторного освидетельствования. Что делать дальше и как обжаловать это решение ?
Елена, добрый день!
Ранения (потеря зрения одного глаза, перелом конечности с установкой метал. пластины).
Согласно Постановлению Правительства РФ № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»:
Потеря зрения на один глаз (при нормальном зрении на второй) по ст. 35 Расписания болезней в Постановлении действительно предусматривает категорию «В».
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149096/04c7ff6b6d2a8d8c51956cc6e13329167af6f374/
Наличие металлической пластины (остеосинтез) после перелома, если функция конечности восстановлена, по ст. 81 также чаще всего дает категорию «В» (или «Г» на период лечения).
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149096/b6e03b38167d0a3b005892bab35ebb10ea224b6b/
Однако, если есть серьезные нарушения функции конечности (не сгибается сустав, сильные боли, укорочение ноги/руки) или проблемы со вторым глазом, комиссия может (и должна) рассмотреть вопрос о присвоении категории «Д». Именно поэтому личное присутствие на осмотре хирурга, травматолога и офтальмолога строго обязательно.
У военнослужащего есть три пути обжалования, которые лучше использовать параллельно.
Путь А: Обращение в вышестоящую ВВК (ЦВВК)
Военнослужащий имеет право не согласиться с решением госпитальной или гарнизонной ВВК и потребовать проведения контрольного освидетельствования в вышестоящей ВВК (вплоть до Главного центра военно-врачебной экспертизы Минобороны РФ).
Напишите рапорт на имя командира воинской части о несогласии с заключением ВВК.
В рапорте укажите: «Прошу направить меня на контрольное освидетельствование в вышестоящую ВВК в связи с несогласием с вынесенным заключением и тем фактом, что освидетельствование было проведено заочно, без моего фактического осмотра врачами-специалистами».
Напишите заявление непосредственно в вышестоящую ВВК (окружную) с приложением копии спорного заключения и медицинских выписок из госпиталя.
Путь Б: Жалоба в Военную прокуратуру (Самый эффективный шаг при процессуальных нарушениях)
Поскольку заключение выдано без осмотра, это нарушение закона. Подайте жалобу в Гарнизонную военную прокуратуру (по месту нахождения части или госпиталя, выдавшего справку).
В жалобе подробно опишите ситуацию: даты лечения, дату окончания отпуска, характер ранений и главное — факт выдачи справки ВВК без проведения медицинского осмотра.
Просите прокурора провести проверку законности действий врачей ВВК и вынести представление об устранении нарушений закона (отменить незаконное заключение и обязать провести реальную комиссию).
Путь В: Судебное обжалование
Решение ВВК можно обжаловать в Гарнизонном военном суде в порядке административного судопроизводства (КАС РФ). На подачу иска дается 3 месяца с момента, когда военнослужащий узнал о нарушении своих прав (получил на руки заключение). В суде можно ходатайствовать о назначении независимой военно-врачебной экспертизы (она платная, но если суд выигран, расходы компенсируют).
Сейчас вам нужно собрать документы. Обязательно получите на руки (или сделайте четкие фото) выписной эпикриз из госпиталя, справку о ранении (форма 100), заключение ВВК о категории «Г» и новое спорное заключение о категории «В».
Уважаемая Елена, здравствуйте!
Военнослужащие имеют право на прохождение военно-врачебной экспертизы для определения годности к военной службе.
Реализация данной гарантии осуществляется в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565.
Согласно Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013), освидетельствование — это изучение состояния здоровья на момент экспертизы с проведением осмотра.
При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149096/b06f3fcb8a015f0a73e9a1d093f4277babecce16/
Как следует из п. 8 Положения гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении него заключение в вышестоящую ВВК или в суд. По решению вышестоящей ВВК гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.
Важно!
При обжаловании заключения ВВК суд проверяет его законность, не квалифицируя самостоятельно заболевания гражданина, поскольку в силу приведенного выше правового регулирования разрешение данных вопросов не отнесено к компетенции судебных органов.
При этом законность заключения ВВК находится в прямой зависимости от соблюдения установленной законодательством процедуры обследования и освидетельствованиявоеннослужащего.
Желаю Вам удачи.
С уважением, Дарья
Елена, добрый день.
По истечении срока отпуска по болезни назначена повторная ВВК, но ему предоставили заключение с категорией В без повторного освидетельствования.
Категория В установлена в том же госпитале, в котором ранее определена категория Г?
Какого числа она была установлена?
Он после отпуска в часть по месту службы возвращался?
В этом же пункте дислокации гражданин получил подверженную категорию В с красной печатью без явного освидетельствования.
Как минимум, уже нет оснований для обжалования в ЦВВК.
Поставленная красная печать уже свидетельствует о том, что заключение было утверждено вышестоящей ВВК.
Что касается красной печати, Указанием начальника Главного центра военно-врачебной экспертизы МО РФ №2/4/4059 от 16.11.2023 г. во исполнение решения Президента Российской Федерации от 09.11.2023 г. по увольнению военнослужащих, признанных ограниченно годными к военной службе по исходам лечения ранений (увечий, травм) начиная с 14.11.2023 г. — установлена специальная маркировка — печать красного цвета.
Это значит, что у него имеются повреждения, входящие в перечень установленный указаниями заместителя Министра обороны РФ от 23.06.2023 № 205/2/244 с которыми не рекомендовано направление на СВО.
В его случае вероятнее всего это
7. Острота зрения одного глаза 0,09 и ниже или его слепота при остроте зрения другого глаза 0,4 и выше, а также отсутствие глазного яблока при остроте зрения другого глаза 0,4 и выше или острота зрения одного глаза 0,3 при остроте зрения другого глаза от 0,3 до 0,1.
И при указанных повреждениях, на основании решения Президента РФ от 09.11.2023 г. — в его случае есть основания для обращения с рапортом об увольнении с военной службы.
На основании поданного рапорта в отношении него должны провести аттестацию и если аттестационная комиссия признает основание для увольнения исключительным — то документы передаются на рассмотрение командования округом.
По решению окружного командования он в данном случае может быть уволен с военной службы.
Что касается перспективы обжалования, то откровенно говоря — я ее в данном случае не вижу. Категорию В ему с учетом представленной Вами информации поставили обоснованно.
Более того, тут не усматривается нарушения существующего порядка проведения освидетельствования, определенного методическими рекомендациями по организации военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденных Главным центром военно-врачебной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации от 22 мая 2022 г.
Военная прокуратура не обладает полномочиями по пересмотру заключений ВВК и не возлагает обязанности по организации повторного освидетельствования.
Если бы юрист был в теме, то как минимум этого не говорил.
При установленной категории В — данные заключения в обязательном порядке проходят утверждение ЦВВК, которая проверяет полноту и правильность вынесенного заключения.
И если бы категория В не была утверждена, то военнослужащий в обязательном порядке был бы направлена на повторное освидетельствование.
Юрист Шлорян, сгенерировав ответ путем использования ИИ, не проверила его актуальность согласно действующему порядку организации и проведения ВВК.