Здравствуйте Пожалуйста подскажите законно ли поступили сотрудники

Question

Здравствуйте Пожалуйста, подскажите, законно ли поступили сотрудники миграционного центра в следующей ситуации: Гражданин Узбекистана, 27 лет. При подаче документов на РВП на основании родителя,гражданина РФ, постоянно проживающего на территории РФ мне дали отказ на портале госуслуг на основании 821 указа от 5 ноября 2025. При личном визите я взял талон на консультацию в окно подачи документов для РВП и мне там так же сказали, что не примут документы на РВП без подписанного контракта с МО РФ. Я попросил письменный отказ, где сотрудники напишут, что именно 821 указ является основанием для отказа в приеме документов на РВП, на что мне сказали записаться для личной подачи документов на 23 апреля. То есть 23 апреля я приду туда уже зная, что мои документы не будут рассмотрены. Но исходя из 821 указа там всего 2 пункта: (а) о вступлении в гражданство РФ и (б) о получении вида на жительство. Так же в этом указе имеется 2 положения на 16 страницах, где в первом говорится о гражданстве, а второе о ВНЖ. Об РВП там речи не идёт. Исходя из этого, насколько законны действия сотрудников? P.s при посещении миграционного центра я вел фоновую видеосъемку со смартфона, где мне удалось записать наш разговор с сотрудником МВД. Далее будет отрывок разговора с сотрудником. Прямая речь из видеозаписи: " Я: - в 821 указе 2 пункта: (а) регулирует вступление в гражданство с подписанием контракта; (б) получение ВНЖ, тоже, с подписанием контракта. Пункта (в) и других пунктов по РВП там нет. И мою ситуацию с РВП регулирует ... 115ФЗ ст.6 п.3 пп.1, который ссылается на ФЗ-115 ст.8 п.2 пп.4 Сотрудница: - ну 8.2.4 это, как раз таки, идёт то же самое, как пункт 6, они, получается, дублируют друг друга. И поэтому 8.2.4 ВНЖ это то же самое, что РВП, только здесь не нужно показывать доходы. Я: - э, хорошо, то есть мне в любом случае надо будет заключить контракт? Сотрудница: - да. " Далее я уже начал спрашивать о письменном отказе на основании указа 821, о чем писал в тексте выше. Буду сильно признателен за развернутый ответ

Юрий Ляпин · Answer

Здравствуйте! В вашей ситуации позиция сотрудников миграционного центра выглядит юридически сомнительной. Вы верно обратили внимание на содержание Указа № 821 от 5 ноября 2025 года: он действительно регулирует специальные основания, связанные с упрощённым порядком получения гражданства и вида на жительство при заключении контракта с Минобороны РФ. Распространение этих положений на РВП напрямую из текста указа не следует. РВП продолжает регулироваться Федеральным законом № 115-ФЗ, и основание «наличие родителя — гражданина РФ, постоянно проживающего в России» является самостоятельным и достаточным. Требование заключить контракт с Минобороны для подачи на РВП в этом случае законом не предусмотрено. Ссылка сотрудника на «тождественность» норм о ВНЖ и РВП юридически некорректна: это разные правовые статусы с разными основаниями и процедурами, несмотря на частичное пересечение норм. Отдельно важно, что отказ в приёме документов не может быть устным и предварительным. По закону сотрудники обязаны либо принять документы, либо оформить письменный отказ с указанием конкретных норм права. Фактически вас сейчас направляют на заведомо формальную процедуру, что само по себе говорит о попытке избежать письменной фиксации отказа. С практической точки зрения правильная линия поведения — всё же прийти на подачу 23 апреля и официально подать документы. Если их не примут или откажут, требовать именно письменное решение. Это ключевой момент, потому что только письменный отказ можно обжаловать в суде или через прокуратуру. В подобных спорах суды обычно встают на сторону заявителя, если орган применяет нормы расширительно, без прямого указания в законе. Видеозапись разговора может быть использована как дополнительное доказательство, особенно если она подтверждает, что отказ мотивируется именно Указом № 821. Если коротко, требование о контракте с Минобороны для РВП по основанию родителя не имеет очевидного правового основания, и действия сотрудников с высокой вероятностью можно оспорить. С наилучшими пожеланиями, Юрий Михайлович!