Здравствуйте!
Отказ судебного пристава в прекращении дела по п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве (невозможность исполнения) является распространенным препятствием для граждан, желающих пройти упрощенное банкротство через МФЦ. Однако у вас есть законное право обжаловать это бездействие или само постановление.
Ниже приведена подробная инструкция, как это сделать, с опорой на нормы права.
Почему пристав отказывает и что делать
Чаще всего пристав отказывает, так как формально для окончания ИП нужен акт о невозможности взыскания (наличие имущества или дохода). Однако для банкротства через МФЦ достаточно постановления об окончании ИП по п. 4 ч. 1 ст. 46 (отсутствие имущества для покрытия расходов по исполнению).
Ваша задача — доказать в суде, что физически и юридически дальнейшее взыскание невозможно, а значит, пристав обязан применить пункт 4.
Пошаговая инструкция по обжалованию
Шаг 1: Получите официальный отказ
Убедитесь, что у вас на руках есть письменное постановление пристава об отказе в окончании ИП или уведомление об этом. Это основание для обращения в суд.
Шаг 2: Определите суд
Иск подается в районный суд по месту нахождения отдела судебных приставов (ОСП), где ведется ваше дело.
Шаг 3: Составьте административный иск
Вам нужно подать административное исковое заявление (по правилам КАС РФ), так как вы оспариваете бездействие/решение должностного лица.
Обязательные разделы иска:
Ваш статус: Укажите, что вы — инвалид 1 группы, лежачий, не имеете дохода, кроме пенсии по инвалидности (которая является единственным источником существования и не может быть полностью списана).
Требования к приставу:
Признать незаконным бездействие (отказ) в вынесении постановления об окончании ИП.
Обязать начальника ОСП или пристава устранить нарушение — вынести постановление по п. 4 ч. 1 ст. 46.
Временное ограничение: Попросите суд о наложении запрета на списание денег с единственного счета (если пристав продолжает взыскание) до решения суда.
Шаг 4: Подайте документы
Ввиду тяжелого состояния здоровья вы вправе направить иск почтой (заказным письмом с уведомлением) или через представителя (потребуется простая доверенность). Также можно использовать электронную подачу через ГАС «Правосудие» (при наличии технической возможности).
Нормы права, которые нужно указать в иске
Обязательно впишите эти нормы в текст заявления, чтобы обосновать свою позицию:
Пункт 4 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»:
«Исполнительный документ возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными».
Ваш аргумент: У вас как у лежачего инвалида нет имущества (кроме жилья и предметов первой необходимости), а пенсия — это не «имущество» в смысле погашения долга, так как ниже прожиточного минимума (или уходит на лекарства).
Часть 9 статьи 47 того же Закона:
«В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено...»
Ваш аргумент: Окончание ИП по п. 4 не лишает кредитора права снова предоставить лист в ФССП, когда у вас появится имущество. Это просто позволит вам сейчас оформить банкротство.
Статья 219 КАС РФ (сроки):
У вас есть 10 дней с момента получения копии постановления об отказе или бездействия.
Ссылка на практику Верховного Суда:
Верховный суд неоднократно указывал, что сам по себе отказ пристава в окончании ИП при наличии справки об инвалидности и отсутствии дохода нарушает право должника на банкротство.
Что делать, если суд откажет?
Если суд первой инстанции встанет на сторону пристава, у вас есть право на:
Апелляцию в областной суд (через тот же районный суд).
Жалобу в прокуратуру (ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ») с приложением копии отказа пристава и решения суда.
Главный совет: Если нет возможности передвигаться, обязательно привлекайте к делу социального работника или общественную организацию инвалидов — их ходатайство о рассмотрении дела без вашего участия (по правилам для маломобильных групп) суд удовлетворит почти гарантированно.