Здравствуйте!
Требование о наличии регистрации в Санкт-Петербурге не менее 3 лет для подачи документов на РВП не предусмотрено федеральным законодательством РФ. Отказ в приёме документов на этом основании является неправомерным.
Правовые основания
Порядок получения разрешения на временное проживание (РВП) регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Административным регламентом МВД России, утверждённым приказом от 8 июня 2020 г. №407.
В этих документах нет требования о трёхлетнем сроке регистрации в конкретном городе или регионе для подачи заявления на РВП. Основные условия для получения РВП включают:
законное нахождение на территории РФ;
отсутствие оснований для отказа, перечисленных в ст. 7 ФЗ-115 (например, судимость, угроза безопасности РФ, депортация и др.);
предоставление полного пакета документов, предусмотренного регламентом (паспорт, фотографии, медицинские справки, документ о знании русского языка, истории и основ законодательства РФ — для мужчин до 65 лет и женщин до 60 лет, справка об отсутствии судимости — если прибыли в РФ в порядке, требующем получения визы, и др.).
Возможные причины отказа в приёме документов
Отказ в приёме документов может быть правомерен только в случаях, предусмотренных Административным регламентом. К ним относятся, например:
неправильное заполнение заявления;
неполный пакет документов;
просроченные документы;
наличие оснований для отказа в выдаче РВП, перечисленных в ст. 7 ФЗ-115.
Требование о трёхлетнем сроке регистрации в одном месте не входит в этот перечень.
Что делать Если отказ был мотивирован внутренним документом МВД РФ, это может быть нарушением, так как внутренние документы не могут противоречить федеральному законодательству. Рекомендуется:
Получить письменное обоснование отказа. В уведомлении должны быть указаны конкретные причины отказа со ссылкой на нормативные акты.
Проверить документы на предмет ошибок. Убедитесь, что все бумаги оформлены правильно и актуальны.
Обратиться с жалобой в вышестоящий орган МВД. Можно подать жалобу в управление по вопросам миграции регионального уровня или в Главное управление на федеральном уровне.
Обратиться в суд. Если отказ считается незаконным, можно подать административный иск о признании действий миграционного органа незаконными и обязании принять документы.
Если мой ответ был Вам полезен, Вы можете выразить любую благодарность по этой ссылке: pravoved.ru/pay/lawyer-reward/id/2384674/
Заранее большое спасибо и желаю Вам удачи!