Здравствуйте! В вашей ситуации ключевой момент не в том, насколько новая доля больше или дороже, а в том, ухудшаются ли фактически жилищные условия детей и сохраняются ли их имущественные интересы.
Органы опеки оценивают не только стоимость и размер доли, но и совокупность обстоятельств: где находится жильё, пригодно ли оно для постоянного проживания, не ухудшается ли инфраструктура (школы, медицина), будет ли у ребёнка реальная возможность пользоваться этим жильём. Переезд из областного центра в районный центр сам по себе часто рассматривается как потенциальное ухудшение условий, даже если дом дороже по оценке.
Также для опеки важно, чтобы права детей были обеспечены именно в жилье, а не заменялись деньгами. Сам по себе вариант «часть — в недвижимости, часть — на счёте» допускается, но на практике часто вызывает отказы, если нет полной эквивалентности и гарантий сохранности средств до совершеннолетия.
То, что доля в доме значительно превышает долю, приобретённую за счёт материнского капитала, не является решающим аргументом. Опека исходит из принципа «не хуже, чем было», а не «формально больше».
Если дом действительно лучше по условиям (площадь, состояние, коммуникации) и дети там будут проживать, отказ можно оспаривать. Но если есть фактор ухудшения среды проживания или неочевидна реальная польза для детей, отказ, как правило, признаётся правомерным.
Практически имеет смысл либо скорректировать схему (например, обеспечить детям равнозначные доли именно в жилье без «добавки деньгами»), либо подготовить более сильное обоснование: заключение о пригодности дома, подтверждение инфраструктуры, справки о планируемом проживании.
С наилучшими пожеланиями, Юрий Михайлович!
Причина предварительного отказа опеки в том, что нужно выделять доли только в новом жилье. Это так?