Здравствуйте! Прежде всего отмечу, что председатель ТСН не несет автоматической ответственности за то, что предыдущие руководители допустили нарушения. Однако после того, как вам стало известно о возможном причинении ущерба товариществу, возникает обязанность действовать разумно и добросовестно в интересах ТСН (ст. 53.1 ГК РФ). Поэтому полное бездействие при наличии доказательств растраты действительно может создать для вас риски, особенно если впоследствии члены ТСН поставят вопрос о том, почему меры по защите имущества товарищества не предпринимались.
В описанной ситуации необходимо разделять два эпизода. Первый — действия председателя, который, по вашему мнению, растратил денежные средства и отчитался подложными документами. Второй — действия следующего председателя и общего собрания. Если действительно имела место растрата или подделка документов, то решение общего собрания само по себе не прекращает обязанность виновного лица возместить ущерб. Более того, если собрание принималось на основании недостоверной информации либо члены ТСН были введены в заблуждение относительно характера расходов, такое решение может быть оспорено в судебном порядке (ст. 181.4 ГК РФ).
Особенность вашего положения состоит в том, что правление ТСН не поддерживает обращение в суд. Здесь необходимо изучать устав ТСН и компетенцию председателя. Во многих ТСН председатель вправе самостоятельно представлять интересы товарищества в суде без отдельного решения правления или общего собрания. Если такое полномочие предусмотрено уставом, отсутствие поддержки правления не лишает вас возможности обратиться в правоохранительные органы либо предъявить иск от имени ТСН о взыскании убытков с бывшего председателя по ст. 15 и ст. 53.1 ГК РФ.
Я бы рекомендовал следующий порядок действий:
Провести документальную фиксацию выявленных нарушений (акт ревизии, заключение ревизионной комиссии, аудиторское заключение либо письменный анализ документов).
Вынести вопрос на заседание правления и оформить протокол, из которого будет видно, что вы инициировали рассмотрение вопроса, а правление отказалось поддержать обращение в суд.
При наличии признаков подделки документов или хищения направить заявление в полицию или прокуратуру. Для этого решение правления обычно не требуется.
Изучить устав ТСН на предмет полномочий председателя по ведению судебных дел.
При необходимости инициировать внеочередное общее собрание для решения вопроса о предъявлении требований к бывшим председателям.
Особое внимание следует уделить сроку исковой давности. По требованиям о взыскании убытков он обычно составляет три года с момента, когда ТСН узнало или должно было узнать о нарушении и лице, обязанном возместить ущерб. Поэтому затягивать с правовой оценкой ситуации не стоит.
Если вам необходимо разобрать ваш вопрос детально, то напишите мне в личный чат в качестве отдельной услуги. При необходимости помогу проанализировать устав ТСН, решения общего собрания, документы по подотчетным суммам и выработать стратегию взыскания убытков либо обращения в правоохранительные органы.