Можно ли выдать свидетельство об обучении по окончании 9 класса?

Здравствуйте! 

Обязательно ли ребёнку обучаться 13 лет? 

В Вашем образовательном учреждении должно быть утверждено Положение о порядке и основаниях перевода на обучение
по АООП, Положение
о порядке обучения по адаптированной образовательной программе
(для детей с ОВЗ).

Вы имеете право на ознакомление с локальными нормативными актами образовательной организации, согласно ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ   «Об образовании в Российской Федерации»

Можно ли выдать свидетельство об обучении по окончании 9 класса?

В соответствии положениями ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основное общее образование подтверждается аттестатом об основном общем образовании,  аттестат об основном общем образовании выдается лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию. 

Так,  документ об образовании, выдаваемый лицам (в т.ч. с ОВЗ), успешно прошедшим
государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение образование определенного уровня (  аттестатом об основном общем образовании, аттестатом о среднем общем образовании). 

Согласно ч. 13 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Лицам с ограниченными возможностями здоровья (с нарушением интеллекта), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам, выдается свидетельство об обучении по образцу и в порядке, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.

В связи с изложенным,  свидетельство об обучении по образцу выдаётся в случае, если лицо не имеет основного общего и среднего общего образования. 

Так, если ребенок не получит аттестат об основном общем образовании, о среднем общем образовании, ему будет выдано свидетельство об обучении, в случае его обучения по адаптированным основным общеобразовательным программам. 

Проведение итоговой аттестации осуществляется в формах, указанных в Совместном приказе Минпросвещения России и Рособрнадзора от 4 апреля 2023 г. № 232/551 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования», в том числе, для  для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, для экстернов с ограниченными возможностями здоровья, для обучающихся — детей-инвалидов и инвалидов, для экстернов — детей-инвалидов и инвалидов. 

Особенности установлены п. 6, 8, 13, 49 Совместного приказа Минпросвещения России и Рособрнадзора от 4 апреля 2023 г. № 232/551 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования» 

Так, проведение  итоговой аттестации может осуществляться  по состоянию здоровья на дому, в образовательных организациях, в том числе санаторно-курортных, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия для нуждающихся в длительном лечении. 

Здравствуйте, Юлия!

Сразу поясню главное, потому что от этого зависят ответы на оба Ваших вопроса. Ваш ребёнок обучается по адаптированной основной общеобразовательной программе для обучающихся с умеренной, тяжёлой и глубокой умственной отсталостью, тяжёлыми и множественными нарушениями развития (вариант 2). Это программа, которая по закону не относится к основному общему образованию. Поэтому для этой категории обучающихся законодательство в принципе не предусматривает ни государственную итоговую аттестацию, ни выдачу аттестата об основном общем образовании. Ссылки на Порядок проведения государственной итоговой аттестации (совместный приказ Минпросвещения России и Рособрнадзора от 04.04.2023 № 232/551) к Вашей ситуации не относятся, поскольку этот порядок регулирует аттестацию по программам основного общего образования, а дети с умственной отсталостью по варианту 2 такую аттестацию не проходят и к ней не допускаются. На это важно обратить внимание, так как смешение этих понятий часто вводит родителей в заблуждение.

По завершении обучения такому ребёнку выдаётся именно свидетельство об обучении. Это прямо закреплено в части 13 статьи 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: лицам с ограниченными возможностями здоровья (с нарушением интеллекта), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам, выдаётся свидетельство об обучении. Образец этого свидетельства и порядок его выдачи установлены приказом Минобрнауки России от 14.10.2013 № 1145. Свидетельство выдаётся выпускнику без какой-либо экзаменационной проверки, по итогам освоения программы, поскольку итоговая оценка для таких обучающихся проводится самой образовательной организацией через оценку достижения планируемых результатов, заложенных в специальной индивидуальной программе развития.

Теперь по сроку обучения. Нормативный срок в 13 лет установлен федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с умственной отсталостью (приказ Минобрнауки России от 19.12.2014 № 1599) и закреплён в адаптированной программе конкретной школы. Это не произвольная цифра, а отражение объёма и продолжительности программы, на которую рассчитано обучение по варианту 2. Свидетельство об обучении выдаётся по завершении всего срока освоения программы, то есть как выпускнику. Поэтому окончание 9 класса при программе, рассчитанной на 13 лет, само по себе не означает, что обучение завершено, и достаточных оснований выдать свидетельство об обучении именно после 9 класса в общем случае нет.

Что касается обязательности обучения. Общее образование в России является обязательным, и это требование сохраняется до достижения ребёнком возраста 18 лет, если соответствующее образование не получено ранее (часть 5 статьи 66 Закона об образовании). Это значит, что прекратить обучение ребёнка раньше установленного программой срока по собственному усмотрению нельзя, такое прекращение возможно только в порядке, предусмотренном законом.

Если Вы хотите изменить срок обучения, у Вас есть два разных пути, и их важно не путать. Первый, это обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе с изменением темпа и сроков освоения программы. Право на обучение по индивидуальному учебному плану закреплено в части 1 статьи 34 Закона об образовании, однако решение о возможности и целесообразности сокращения срока для ребёнка с таким диагнозом принимает образовательная организация с обязательным учётом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии и исходя из реальных возможностей ребёнка. Второй путь, это досрочное прекращение образовательных отношений по Вашей инициативе как родителя на основании статьи 61 того же закона. Но в этом случае речь идёт об отчислении, и ребёнку выдаётся справка об обучении или о периоде обучения, а не свидетельство об обучении как выпускнику.

Практический совет. Запросите в школе и ознакомьтесь с её локальными актами, прежде всего с положением о формах обучения, о порядке освоения адаптированных программ и о выдаче документов об обучении. Право на ознакомление с уставом, учебной документацией и иными локальными актами организации прямо предоставлено Вам статьёй 44 Закона об образовании. Именно из этих документов и из утверждённого учебного плана будет видно, как в Вашей школе организована итоговая оценка по варианту 2 и на какой момент приходится завершение обучения с выдачей свидетельства.

С уважением,
Гайворонский Александр.

Здравствуйте, Юлия! 

В соответствии с Письмом Минпросвещения России от 31.08.2023 N АБ-3569/07 «О направлении разъяснений по организации образования обучающихся с ОВЗ в 2023/24 уч. г.» (вместе с «Методическими рекомендациями по введению федеральных адаптированных основных общеобразовательных программ»)

Срок освоения варианта 2 ФАООП УО составляет 13 лет.

Выделено три этапа реализации варианта 2 ФАООП:

I этап — 1 — 4 классы, включая 1 дополнительный класс;

II этап — 5 — 9 классы;

III этап — 10 — 12 классы.

Но эти этапы не являются «жесткими» рамками сроков обучения. 13 лет – это максимальный срок обучения, конкретно для варианта 2. Конкретная же продолжительность обучения устанавливается  индивидуально. Для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) срок освоения АООП может составлять от 9 до 13 лет. В процессе обучения динамика развития ребёнка может меняться, и при устойчивой положительной динамике и по заключению ПМПК возможно изменение варианта программы — иногда это позволяет скорректировать и срок обучения.

Что касается второго вопроса, то выдача свидетельства об обучении после окончания 9 класса также зависит от того, как меняется динамика ребенка. Если ПМПК в связи  с положительной динамикой скорректирует индивидуальный план обучения и сократит срок обучения, то выдача свидетельства возможна после 9 класса. Но если такого решения не будет, то свидетельство будет выдано только после 13 лет обучения, когда ребенок освоит всю АООП. Свидетельство об обучении выдают не просто за окончание какого-то класса, а в связи с полным завершением всей адаптированной программы. Если в индивидуальной программе ребёнка (которая опирается на заключение ПМПК) нормативный срок обучения прописан как 13 лет, то школа не может произвольно прервать этот маршрут после 9 класса и выдать свидетельство.

Здравствуйте, Юлия.

В соответствии с ч. 13 ст. 60 ФЗ «Об образовании в РФ»

 Лицам с ограниченными возможностями здоровья (с нарушением интеллекта), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам, выдается свидетельство об обучении по образцу и в порядке, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.

Федеральная адаптированная основная общеобразовательная программа обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) утверждена Приказом Министерства просвещения РФ от 24 ноября 2022 г. № 1026 (далее- Приказ).

В соответствии с п. 7 Приказа

ФАООП УО имеет два варианта: федеральная адаптированная основная общеобразовательная программа образования обучающихся с легкой умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (вариант 1) и федеральная адаптированная основная общеобразовательная программа образования обучающихся с умеренной, тяжелой, глубокой умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), тяжелыми и множественными нарушениями развития (вариант 2) .

Каждый вариант ФАООП УО содержит дифференцированные требования к структуре, результатам освоения и условиям ее реализации.

Согласно п. 87.10.6 Приказа 

общее образование обучающихся с умеренной, тяжелой, глубокой умственной отсталостью, с ТМНР по адаптированной основной общеобразовательной программе происходит в течение 13 лет. Процесс образования может происходить как в классах с 1 дополнительного по 12 (по одному году обучения в каждом), так и в близковозрастных классах (группах) по возрастающим ступеням обучения. Основанием для перевода обучающегося из класса в класс является его возраст.

Следует учитывать и потребности в пролонгированном обучении, выходящим за рамки школьного возраста.

Таким образом, в отношении сроков обучения все индивидуально и зависит от потребностей конкретного обучающегося.