Возникают два самостоятельных правоотношения: служебное (предоставление сотруднице ОВД отпуска по уходу за ребёнком — регулируется законодательством о службе в органах внутренних дел) и социально-обеспечительное (назначение ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет — регулируется законодательством о государственных пособиях гражданам, имеющим детей). Ключевой момент: право на отпуск и право на пособие в законе жёстко связаны между собой — пособие следует за тем лицом, которое фактически ухаживает за ребёнком и находится в отпуске по уходу.
Пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет назначается тому лицу, которое находится в отпуске по уходу и фактически ухаживает за ребёнком, и только одному из членов семьи.
Если в отпуск по уходу уходит сотрудница МВД, то именно она является «лицом, осуществляющим уход и находящимся в отпуске». Право на пособие закон связывает с ней. Она вправе пособие не оформлять (отказаться от его получения), но отказ не передаёт право мужу: муж в отпуске по уходу за этим ребёнком не находится, а значит, не входит в круг получателей.
Чтобы пособие получал муж, в отпуск по уходу должен оформиться именно он — по своему месту работы. Тогда он становится лицом, фактически осуществляющим уход, и пособие назначается ему в размере 40% его среднего заработка за два предшествующих года (то есть от его более высокой зарплаты, в пределах установленного максимума).
Совместить «мать формально в отпуске по уходу за ребёнком — муж получает пособие за того же ребёнка» нельзя: на одного ребёнка отпуск по уходу одновременно оформляет один родитель, и пособие назначается только одному лицу.
Ошибаетесь. Ст. 256 ТК РФ не ограничивает любого родителя находиться в отпуске по уходу за ребенком. Да, пособие будет получать только один, но он может работать полный день, а второй будет фактически ухаживать за ребенком.
Действительно, прямого запрета «отпуск по уходу за одним ребёнком оформляется только одному лицу» в статье 256 ТК РФ нет. Прямое ограничение «один получатель» закон устанавливает только в отношении пособия — статья 11.1 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ и статья 13 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ:
«В случае, если уход за ребёнком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребёнком предоставляется одному из указанных лиц».
По этому вопросу нет единства между ведомствами.
Мнение о том, что что оба родителя могут одновременно находиться в отпуске по уходу за одним и тем же ребенком, хотя пособие и будет получать только один из них, противоречит позиции Конституционного Суда РФ, который в постановлении от 6 февраля 2009 г. № 3-П указал, что одновременное предоставление отпуска по уходу за ребенком нескольким членам семьи исключается. В дальнейшем на то, что отпуск по уходу за ребенком может быть предоставлен только одному члену семьи, указывали и другие суды (например, определения Восьмого КСОЮ от 29 марта 2022 г. № 8Г-4516/2022, Санкт-Петербургского городского суда от 23 мая 2016 г. № 33-10033/2016). Калужский областной суд прямо отменил предписание ГИТ о предоставлении отпуска по уходу отцу ребенка, сославшись на то, что в таком отпуске уже находится его мать (определение от 21 июня 2012 г. № 33-1547/2012).
То есть, прямого законодательного запрета нет, но одновременное оформление отпуска двумя родителями на одного ребёнка сопряжено с риском отказа в пособии.