Здравствуйте!
Вопрос о правомерности раздела водоёма на частные участки и ограничения доступа к нему требует комплексного анализа с учётом норм Водного кодекса РФ, земельного законодательства и судебной практики.
Право собственности на водоём
Согласно статье 8 Водного кодекса РФ, водные объекты находятся в федеральной собственности, за исключением прудов и обводнённых карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего физическому или юридическому лицу, субъекту РФ или муниципальному образованию. Такие водные объекты могут находиться в частной собственности, если они:
Изолированы и обособлены — не имеют гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами, не входят в сеть водотоков и водоёмов.
Искусственного происхождения (например, созданы путём заполнения карьера водой или рытья котлована).
Если водоём имеет природное происхождение или связан с другими водными объектами (рекой, ручьём и т. д.), он остаётся в федеральной собственности, даже если расположен на частном земельном участке.
Важно: право собственности на пруд или обводнённый карьер прекращается одновременно с прекращением права собственности на земельный участок, в границах которого они расположены. Также не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельного участка.
Раздел водоёма на участки
Раздел водоёма на несколько участков с оформлением их в частную собственность возможен только при условии, что:
Каждый участок представляет собой обособленный водный объект, не связанный с другими гидрографически.
Земельные участки, на которых расположены эти водные объекты, также разделены и оформлены в собственность соответствующих лиц.
Однако если водоём изначально был единым и его разделение привело к нарушению целостности гидросистемы, такие действия могут быть признаны незаконными. В судебной практике есть примеры, когда попытки раздела или изменения статуса водных объектов оспаривались государственными органами.
Использование водоёма
Использование водного объекта должно соответствовать целям, разрешённым законодательством. Например:
Добыча песка способом гидронамыва регулируется статьёй 52 Водного кодекса РФ (использование водных объектов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых). Для такого вида деятельности обычно требуется получение разрешения или заключение договора водопользования.
Использование для охоты и рыбалки возможно в соответствии со статьями 51 и 51.1 Водного кодекса РФ, но также может требовать соблюдения особых правил и получения разрешений.
При этом любое использование не должно наносить вред окружающей среде и нарушать права других лиц.
Ограничение доступа к водоёму
Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются объектами общего пользования, то есть общедоступными, если иное не предусмотрено Водным кодексом РФ. Каждый гражданин вправе иметь доступ к таким объектам и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.
Береговая полоса (полоса земли вдоль береговой линии водного объекта) предназначается для общего пользования. Её ширина составляет 20 метров для большинства водных объектов, за исключением каналов, рек и ручьёв протяжённостью до 10 км (для них — 5 метров). Частные лица и организации не имеют права перекрывать береговые полосы, ограничивать к ним доступ, устанавливать заборы или шлагбаумы.
Ограничение доступа к водоёму законно только в исключительных случаях, например:
при введении чрезвычайной ситуации;
из соображений безопасности (рядом с гидротехническими сооружениями, водозаборами или на питьевых участках);
при нарушении санитарно-эпидемиологических требований (например, если вода загрязнена);
в соответствии с локальными правилами безопасности (например, ограничение выхода на лёд весной).
Такие решения принимают региональные власти, а не частные лица.
Вывод
Ситуация, когда обособленный водоём разделён на три частных участка, а доступ к нему ограничен забором, может быть законной только при соблюдении следующих условий:
Каждый из участков представляет собой изолированный водный объект, не связанный с другими гидрографически, и расположен в границах соответствующего земельного участка, находящегося в частной собственности.
Использование участков (добыча песка, охота, рыбалка) осуществляется в соответствии с законодательством и не нарушает права других лиц и окружающую среду.
Ограничение доступа не касается береговой полосы, которая должна оставаться общедоступной, либо такое ограничение введено по решению региональных властей в предусмотренных законом случаях.
Если эти условия не соблюдены, действия по разделу водоёма и ограничению доступа могут быть оспорены в судебном порядке. Для точной оценки ситуации рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся на водном и земельном праве, с предоставлением всех документов, включая выписку из ЕГРН, правоустанавливающие документы и результаты гидрологической экспертизы (если она проводилась).