Приложение: Закон Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае"

Здравствуйте,  Станислав.

Если торговать планируете в установленных органами власти местах, то нет.

Если будете торговать вне установленных органами власти местах, то штраф возможен по статье  9.1 указанного Вами ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ от 6 апреля 2015 года N 460-ПК Об административных правонарушениях в Пермском крае

Статья 9.1. Торговля и предоставление услуг населению в неустановленных местах

1. Торговля и предоставление услуг населению в местах, не установленных органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления в пределах своей компетенции для этих целей,

Вас уже привлекали или вопрос теоретический?

Там по части 2 повышенная ответственность идет для лиц ранее привлеченных к ответственности по части 1.

Здравствуйте.

В целом развозная торговля не требует специального разрешения. Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», продавцы вправе самостоятельно выбирать форму торговли, включая развозную.

Но в некоторых случаях может потребоваться уведомление об осуществлении развозной торговли. Например, согласно Методическим рекомендациям, утвержденным Минпромторгом 23 марта 2015 года за N ЕВ-5999/08 для мобильных торговых объектов (автомагазинов, автолавок, автоцистерн и пр.) можно оформить уведомление, при этом конкретное место дислокации объектов в нем обычно не указывается.

В отдельных регионах и муниципальных образованиях может потребоваться разрешение на размещение объекта развозной торговли. Для его получения следует подать заявление в администрацию с указанием планируемого местонахождения объекта, срока размещения, типа и специализации объекта. К заявлению могут прилагаться документы на транспортное средство, договор лизинга или аренды, графическая схема размещения и другие бумаги.

С точки зрения упомянутого Вами закона, согласно его ст. 9.1 должны быть определены установленные места для такой торговли:

1. Торговля и предоставление услуг населению в местах, не установленных органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления в пределах своей компетенции для этих целей,

Поэтому есть смысл обратиться в местную администрацию за выяснением соответствующих мест и условий и документов, требующихся для такой торговли. 

Здравствуйте, Станислав!

По нашему Пермскому региональному законодательству, с учетом Вашего вопроса ситуация следующая.

Отдельное разрешение именно на «развозную торговлю» получать не требуется. Однако если автомагазин торгует в конкретных точках на государственной или муниципальной земле, такие места должны быть предусмотрены схемой размещения НТО.

Часть 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ предусматривает:

Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках… находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов.

При этом согласно п. 6 ст. 2 Закона № 381-ФЗ к НТО относится в том числе передвижное сооружение.

Поэтому автомагазин, регулярно останавливающийся для торговли в определённых местах, может быть признан мобильным НТО, на который распространяется схема.

Вместе с тем следует различать:

— размещение автомагазина в конкретной точке на длительное время либо по регулярному расписанию — схема НТО применяется;

— настоящую развозную торговлю по маршруту, без закрепления постоянных торговых мест, с кратковременными остановками — можно обосновывать, что это не «размещение НТО» и схема непосредственно не применяется.

Но такая позиция связана с риском привлечения по ст. 9.1 Закона Пермского края № 460-ПК, которая предусматривает ответственность за:

Торговлю и предоставление услуг населению в местах, не установленных органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления… для этих целей.

Следовательно, отсутствие в схеме мест для мобильной торговли не означает, что автомагазин вправе торговать в любом месте. Администрация может квалифицировать каждую остановку как торговлю в неустановленном месте.

Кроме того, с 1 сентября 2026 года вступает в силу Федеральный закон от 30.01.2026 № 14-ФЗ, который прямо относит автомагазины и автолавки к мобильным торговым объектам. Закон предусматривает, что для одного мобильного объекта в схеме может быть установлено несколько мест торговли с указанием периода нахождения в каждом месте.

Таким образом, наиболее безопасный вариант — обратиться в муниципалитет с заявлением о включении в схему маршрута или нескольких точек для автомагазина. Без этого торговля на муниципальной или государственной земле может повлечь штраф по ст. 9.1 Закона Пермского края № 460-ПК.