Законно ли доначисление оплаты за электроэнергию по тарифу Т5 при неисправном счетчике?

Здравствуйте.

Действия энергокомпании незаконны в части начисления долга «за прошлые годы» по какому-то новому тарифу, если вы три года назад официально уведомили их о поломке.

По закону, после вашего звонка они были обязаны сами заменить счетчик в течение 6 месяцев.

Выставление счета на 153 000 рублей задним числом — это нарушение, которое нужно оспаривать.

С 1 июля 2020 года граждане не несут ответственность за установку и замену счетчиков в частных домах. Согласно п. 5 ст. 37 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», эта обязанность полностью переложена на гарантирующего поставщика или сетевую организацию.

По п. 80(2) Постановления Правительства РФ № 354, сетевая организация обязана бесплатно заменить сломанный счетчик в течение 6 месяцев с момента получения уведомления от потребителя. Они этот срок грубо просрочили на 2,5 года.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_114247/bd630eb885f7ac3659a20f7f0eb4d79e8b4bde25/

Если Вы  сообщили о поломке, энергосбыт не имеет права обвинить вас в «безучетном потреблении» и начислять штрафы задним числом.

Здравствуйте . 

Порядок определения размера платы в такой ситуации регулируется Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, в частности ,  согласно п. п. 59 Постановления №354

 Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления — исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, — то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления — не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

 
а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, — начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, — то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях);

Также в пункте 59 упоминается подпункт «г», который применяется только к коммунальной услуге по электроснабжению и устанавливает особый порядок расчёта в случае выхода из строя прибора учёта, истечения срока его эксплуатации или непередачи показаний потребителем. С 1 июля 2020 года в таких случаях объём коммунальной услуги должен определяться исходя из среднемесячного объёма потребления до возобновления учёта. 

 Подробнее по ссылке https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_114247/2c89fbd61239ac65f3203353df59d3c653c9a2f8/

Если прибор учета признан неисправным, перерасчет платы за коммунальный ресурс производится за период не более 3 месяцев, предшествующих месяцу выявления неисправности если не доказано что неисправность возникла ранее. Если доказано, что счетчик не работал дольше, перерасчет возможен за весь период неисправности, но не более 3 лет (срок исковой давности по ст. 196 ГК РФ).

Запросите у энергокомпании письменное обоснование расчета.Потребуйте акт проверки, расчет начислений, указание примененных тарифов и нормативов.

Проверьте сроки и основания начисления.Доначисления не должны  превышать  3 года. 
Если есть подтверждение обращения в энергокомпанию   то -это ваш плюс.

Здравствуйте, Юрий.

Согласно пункту 59  Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в случае выхода из строя или неисправности индивидуального прибора учета плата за коммунальную услугу определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления, начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно — с расчетного периода, в котором наступили события, до даты, когда был возобновлен учет путем введения в эксплуатацию исправного прибора учета.

Первые 3 месяца расчет производится исходя из среднемесячного объема потребления.
Далее, если прибор учета не заменен, начисления должны производиться по нормативу потребления.
В Вашем случае использование тарифа Т5 или иных расчетных методов, не предусмотренных законом для случаев неисправности прибора учета, является спорным. Энергоснабжающая организация обязана обосновать применение конкретной методики расчета.

С 1 июля 2020 года ответственность за установку, замену и поверку приборов учета электроэнергии в частных домовладениях возложена на сетевые организации на основании абз. 4 п. 5 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»:

Сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации, а также при технологическом присоединении таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

В Вашем случае вы своевременно уведомили энергоснабжающую организацию о неисправности (в своем вопросе  вы указали, это было сделано три года назад), то обязанность по замене прибора учета лежала на сетевой организации. Если организация не произвела замену в установленные сроки, это может свидетельствовать о нарушении ими своих обязательств.

Действия организации по выставлению счета на 153 тыс. рублей за прошлые периоды могут быть оспорены, если начисления произведены с нарушением порядка, установленного пунктом 59 Правил N 354 и если организация не докажет факт безучетного потребления, т.е. вмешательства в работу счетчика с целью искажения данных. Если счетчик просто вышел из строя, это не является безучетным потреблением, и расчет должен вестись по правилам для неисправных приборов.

Предлагаю Вам направить в энергоснабжающую организацию письменный запрос с требованием предоставить подробный расчет суммы 153 тыс. рублей, указав нормативно-правовые акты, на основании которых применен тариф Т5. Внимательно изучите акт, составленный комиссией. Если в нем не зафиксировано фактов вмешательства в работу прибора (например, повреждение пломб, магниты, скрутки), то оснований для применения штрафных санкций за безучетное потребление нет.
Если организация настаивает на оплате, вы имеете право обратиться с жалобой в Государственную жилищную инспекцию или прокуратуру для проверки правомерности начислений.
Вы также вправе обратиться в суд с иском о признании действий организации по доначислению незаконными. Судебная практика (например, решение Свердловского районного суда г. Белгорода от 20 октября 2023 г. по делу N 2-1384/2023) подтверждает возможность перерасчета задолженности исходя из среднемесячного потребления при доказанной неисправности прибора учета.
Предлагаю Вам пока не оплачивать выставленный счет до получения официального разъяснения и проведения проверки правомерности начислений, так как оплата может быть расценена как согласие с долгом.