Здравствуйте, Ирина.
Задержание транспортного средства осуществляется в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ. Эта мера применяется для пресечения нарушений правил эксплуатации и управления ТС. Возврат задержанного автомобиля его владельцу осуществляется незамедлительно после устранения причины задержания.
Поскольку в Вашем случае водитель скрылся и протокол об административном правонарушении в отношении него не составлялся, Вам необходимо обратиться к должностным лицам, принявшим решение о задержании.
Вы, как собственник, имеете право истребовать свое имущество. Если автомобиль не признан вещественным доказательством по уголовному делу, оснований для его удержания полицией нет. В Вашем случае, судя по описанию, уголовное дело не возбуждено.
Вам необходимо обратиться к начальнику территориального органа МВД с заявлением о выдаче автомобиля. К заявлению приложите документы, подтверждающие ваше право собственности (СТС, ПТС, договор купли-продажи). В заявлении укажите, что автомобиль был изъят у вас без вашего согласия, водитель скрылся, а вы, как собственник, не несете ответственности за действия третьих лиц, если не передавали им право управления добровольно.
Согласно сложившейся практике, если автомобиль не является вещественным доказательством по возбужденному уголовному делу, расходы на его хранение не должны возлагаться на собственника, если он не является лицом, совершившим правонарушение. Требование полиции найти водителя для возврата вашего имущества является незаконным, так как поиск правонарушителя — это обязанность правоохранительных органов, а не собственника имущества.
Если в выдаче автомобиля продолжают отказывать без законных оснований, Вы можете подать жалобу в прокуратуру на незаконное удержание имущества сотрудниками полиции.
Также Вы вправе обратиться в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения в соответствии со ст. 301 ГК РФ или с административным иском о признании бездействия сотрудников полиции незаконным.
В соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ:
Если Вы, как собственник авто, предъявили документы, необходимые для управления транспортным средством, то Вам обязаны были незамедлительно выдать и документ о возврате транспортного средства.