Здравствуйте, Татьяна.
Ситуация, когда услуга не предоставляется, а счета за неё исправно выставляются, незаконна. Ростелеком обязан либо восстановить связь, либо зафиксировать невозможность оказания услуги и прекратить начисления. Ваше нежелание расторгать договор абсолютно оправданно. Ниже — чёткий план, как заставить оператора действовать по закону.
1. Почему действия Ростелекома незаконны
Оператор пытается подменить реальную проблему (отсутствие связи) бюрократической уловкой, вынуждая вас расторгнуть договор. Это прямо противоречит закону.
Согласно п. 1 ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», вы вправе требовать безвозмездного устранения недостатков (ремонта) и перерасчёта платы за период, когда услуга не оказывалась.
Кроме того, п. 2 ст. 62 Правил оказания услуг телефонной связи (утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342) возлагает именно на оператора обязанность устранять неисправности в установленные сроки. Отказ оформлять заявки на ремонт и фиксировать обращения — это грубое нарушение.
Что касается счетов: по п. 3 ст. 54 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», основанием для выставления счёта является сам факт оказания услуги. Если услуга не оказывалась, счёт выставляться не должен. Платить за неработающий телефон вы не обязаны.
Судебная практика это подтверждает:
· Дело № 2-5132/2020 (Хабаровск): суд признал, что оператор не вправе в одностороннем порядке изменять условия договора или навязывать услуги без явного согласия абонента.
· Дело № 2-7218/2025 (Петропавловск-Камчатский): суд обязал оператора произвести перерасчёт и исключить незаконно начисленную задолженность, а также взыскал компенсацию морального вреда за начисление платы при фактическом отсутствии услуги.
Эти примеры показывают: суды встают на сторону потребителя, когда оператор начисляет плату за неоказанную услугу или игнорирует обращения абонента.
2. Что делать прямо сейчас: официальная претензия
Все устные переговоры бесполезны — нужен только документальный след. Направьте в Ростелеком письменную претензию ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
Куда направлять: Претензию целесообразно адресовать в филиал ПАО «Ростелеком» по Тверской области (адрес должен быть указан в вашем договоре или на официальном сайте компании). Дополнительно копию можно направить в центральный офис (г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15) — это страховка, но основной адресат — региональный филиал.
Что обязательно указать в претензии:
· Номер вашего договора и адрес установки телефона.
· Фактические обстоятельства: «Услуга не предоставляется с апреля 2026 года. Устные заявки на ремонт не принимаются, обращения не регистрируются. Счета за неоказанную услугу продолжают выставляться».
· Конкретные требования (со ссылками на ст. 29 Закона о защите прав потребителей и п. 2 ст. 62 Правил № 1342):
1. Безвозмездно устранить неисправность (восстановить телефонную связь).
2. Произвести перерасчёт платы за весь период отсутствия связи (с апреля 2026 г. по дату фактического восстановления услуги) и не начислять плату за последующие периоды, пока услуга не будет оказываться.
· Срок для ответа — 10 календарных дней.
· Банковские реквизиты для возврата излишне уплаченных средств (если решите их указать).
Важно: Сделайте копию претензии, сохраните почтовую квитанцию и опись. С этого момента у вас на руках будет доказательство официального обращения.
3. Соберите доказательную базу
Параллельно подготовьте пакет документов, который пригодится для жалоб и возможного суда:
· Копии счетов за спорный период (с апреля по июль 2026 г.).
· Выписки по оплате этих счетов.
· Скриншоты из личного кабинета на сайте Ростелекома (если он у вас подключён), где видно отсутствие услуги или статусы обращений.
· Записи телефонных разговоров (если велась запись) или детализацию звонков в колл-центр оператора.
4. Дополнительные рычаги: жалобы в надзорные органы
Не дожидаясь ответа на претензию (или сразу после получения отказа), подайте жалобы:
· В Роскомнадзор — это основной орган, контролирующий соблюдение правил оказания услуг связи. Жалобу можно подать онлайн через официальный сайт.
· В Роспотребнадзор — так как оператор нарушает ваши права как потребителя.
В жалобах изложите те же факты, что и в претензии, и приложите копии подтверждающих документов (претензию, почтовую квитанцию, счета, скриншоты). Это создаст дополнительное давление на компанию.
5. Если претензия не поможет: суд
Если в течение 10 дней Ростелеком не удовлетворит ваши требования, обращайтесь в суд. Исковое заявление подаётся в районный суд по вашему месту жительства (ч. 7 ст. 29 ГПК РФ). Вы имеете право просить:
· Обязать ответчика восстановить услугу связи.
· Взыскать излишне уплаченные средства за период отсутствия услуги.
· Взыскать неустойку (пени) за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя. Она начисляется с даты истечения 10-дневного срока на ответ по претензии (п. 3 ст. 31 Закона о защите прав потребителей).
· Компенсацию морального вреда.
· Штраф в размере 50% от присуждённой суммы за отказ решить вопрос добровольно (п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей).
Важно: По искам о защите прав потребителей вы освобождены от уплаты госпошлины.
Перед подачей иска рекомендую проконсультироваться с юристом, который специализируется на спорах с операторами связи. Он поможет грамотно составить исковое заявление, проверить расчёты и выстроить стратегию с учётом всех деталей вашего договора и переписки с компанией.
Резюме: Ни в коем случае не идите на поводу у компании и не пишите заявление об отказе от договора. Фиксируйте все обращения, направляйте официальную претензию в региональный филиал, а при отказе — жалуйтесь в Роскомнадзор и Роспотребнадзор, а затем в суд. Закон и судебная практика полностью на вашей стороне.
Если консультация оказалась полезной, пожалуйста, отметьте её «+» ниже. При возможности оставьте отзыв — это поможет другим пользователям находить качественные ответы. Благодарю Вас.