Здравствуйте, Ильгиз!
Теоретически обеспечить проезд можно, но в данной ситуации начинать следует не с самостоятельного оформления сервитута, а с требования к администрации-арендодателю и национальному парку согласовать законный доступ к участку.
На территории национального парка движение автомобилей может быть запрещено вне дорог общего пользования и мест, специально предусмотренных администрацией парка. Конкретный режим зависит от положения именно об этом национальном парке и от функциональной зоны, через которую проходит дорога. Сам факт аренды участка под сенокошение автоматически не даёт права ехать через ООПТ на автомобиле.
Что необходимо сделать
1. Письменно обратиться в национальный парк с заявлением:
предоставить проезд к арендованному участку для проведения сенокошения;
выдать пропуск или обеспечить доступ через шлагбаум;
определить маршрут, время и условия проезда;
предоставить копию документа, на основании которого установлен шлагбаум и ограничено движение.
К заявлению приложите договор аренды, выписку ЕГРН, кадастровую схему участка и карту единственной дороги. Укажите транспорт, государственный номер, предполагаемые даты сенокошения.
2. Одновременно обратиться в администрацию — арендодателю. Потребуйте обеспечить возможность использования участка по назначению. Администрация передала Вам участок для сенокошения, поэтому должна урегулировать вопрос доступа с национальным парком либо предоставить другой законный маршрут. В противном случае фактически возникает невозможность нормального использования арендованного имущества.
3. Попросите администрацию выступить инициатором:
заключения соглашения с национальным парком;
оформления разрешённого технологического проезда;
установления сервитута, если вопрос нельзя решить пропускным порядком.
По поводу сервитута
Обычный частный сервитут может устанавливаться для прохода и проезда, когда иной доступ к участку отсутствует. При отказе собственника вопрос разрешается судом.
Но имеется существенная проблема: арендатор по общему правилу не является надлежащим лицом, которое самостоятельно требует установления частного сервитута. Судебная практика исходит из того, что арендатору следует обращаться к собственнику арендованного участка — администрации, чтобы именно она инициировала оформление доступа.
Кроме того, даже установленный сервитут не отменяет режим ООПТ. Суд или орган власти не должен разрешать проезд, прямо запрещённый положением о национальном парке. Поэтому наиболее реальный вариант — официальный пропуск либо согласованный технологический проезд на период сенокошения, а не бесконтрольный постоянный проезд.
Пока разрешение не получено
Самовольно открывать, повреждать или объезжать шлагбаум и ехать под фотоловушки не рекомендую. Это создаёт риск протокола за нарушение режима ООПТ. Устные слова о том, что ключ находится у старосты, юридически Вас не защищают — порядок допуска должен быть подтверждён письменно.
Если парк откажет, отказ можно обжаловать в прокуратуру, Росприроднадзор либо в суд. Одновременно можно потребовать от администрации уменьшения арендной платы, расторжения договора и возмещения документально подтверждённых убытков, если участок невозможно использовать именно из-за отсутствия законного доступа.
Для точной оценки необходимо изучить договор аренды, кадастровые номера дороги и участка, положение о конкретном национальном парке, его функциональное зонирование и письменный отказ в проезде.
Если консультация помогла Вам разобраться в ситуации, буду признателен за Вашу благодарность. Поддержать мою работу можно любой суммой через кнопку «Отблагодарить юриста» в моём профиле.
Если остались дополнительные вопросы, нужна консультация или документы — претензия, иск, возражение и другие — переходите по ссылке Общаться в чате. Обсудим задачу и стоимость.
Ответ был полезен? Благодарность здесь: Благодарность
С уважением, юрист Николай Бакшанов.
