Относится ли деятельность по предоставлению услуг массажа (тайский и т.д.) к медицинской деятельности. Подлежит ли данный вид деятельности лицензированию. Есть ли утверждённый перечень отдельных видов массажей Минздравом РФ.
Руслан, добрый день!
Да, медицинская деятельность подлежит лицензированию согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 21.11.2011 N 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности». В частности массаж относится к медицинской деятельности согласно Номенклатуре работ и услуг в здравоохранении (утв. Минздравсоцразвития РФ 12.07.2004). Этим же документом (см. приложение) утвержден перечень отдельных видов массажа в разделе А21 (Лечение с помощью простых физических воздействий на пациента (массаж, иглорефлексотерапия, мануальная терапия). В частности лицензирование тайского массажа регламентировано Письмом Росздравнадзора от 13.03.2013 № 16и-243/13 «О лицензировании тайского массажа» {направляется письмо Минздрава России от 20.02.2013 № 17-2/10/2-1005 по вопросу лицензирования тайского массажа.
В письме, в частности, разъяснено следующее: в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 № 1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг» к медицинским услугам отнесены общий массаж, массаж рук, шеи, лица, волосистой части головы и т.д., и которые классифицированы, преимущественно, по анатомическому признаку; включение в номенклатуру медицинских услуг различных наименований массажа, которые могут быть сформулированы по историческим, географическим, маркетинговым и иным соображениям и признакам, не представляется возможным; ключевым при отнесении тайского массажа к медицинскому массажу следует признать характер самой услуги, манипуляции, предлагающей соответствующую квалификацию, знания и умения в области медицины у персонала в целях исключения причинения вреда здоровью человека; в связи с вышеизложенным, тайский массаж по своему характеру является медицинской услугой и, соответственно, подлежит лицензированию в качестве работ (услуг) по медицинскому массажу}
Постановление Правительства РФ от 21.11.2011 N 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»
В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности.
2. Установить, что: а) Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль за реализацией исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лицензирования, и ведет сводные (единые) реестры выданных уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации лицензий по следующим видам деятельности:(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2012 N 882)медицинская деятельность медицинских организаций, подведомственных субъекту Российской Федерации и находящихся по состоянию на 1 января 2011 г. в муниципальной собственности, организаций муниципальной и частной систем здравоохранения, индивидуальных предпринимателей, за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково», и деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи;
Номенклатура работ и услуг в здравоохранении (утв. Минздравсоцразвития РФ 12.07.2004). Раздел А21 (Лечение с помощью простых физических воздействий на пациента (массаж, иглорефлексотерапия, мануальная терапия).
А 21.01 Кожа, подкожно-жировая клетчатка, придатки кожи
А 21.01.001 Общий массаж
А 21.01.002 Массаж лица
А 21.01.003 Массаж шеи
А 21.01.004 Массаж рук
А 21.01.005 Массаж волосистой части головы
А 21.01.006 Пилинг-массаж
А 21.01.007 Вакуумный массаж кожи
А 21.01.008 Прокол мочек ушей
А 21.01.009 Массаж ног
А 21.01.010 Пирсинг
А 21.03 Костная система
А 21.03.001 Массаж при переломе костей
А 21.03.002 Массаж при заболеваниях позвоночника
А 21.09 Нижние дыхательные пути и легочная ткань
А 21.09.001 Рефлексотерапия при заболеваниях нижних
дыхательных путей и легочной тканиА 21.09.002 Массаж при хронических неспецифических
заболеваниях легкихА 21.10 Сердце и перикард
А 21.10.001 Массаж сердца
А 21.01.002 Массаж при заболеваниях сердца и
перикардаА 21.12 Крупные кровеносные сосуды
А 21.12.001 Массаж при заболеваниях крупных
кровеносных сосудовА 21.12.002 Перемежающаяся пневмокомпрессия
А 21.13 Система микроциркуляции
А 21.13.001 Массаж при заболеваниях периферических
сосудовА 21.14 Печень и желчевыводящие пути
А 21.14.001 Массаж при заболеваниях печени, желчного
пузыря, желчевыводящих путейА 21.16 Пищевод, желудок, 12-перстная кишка
А 21.16.001 Рефлексотерапия при заболеваниях
пищевода, желудка и 12-перстной кишкиА 21.16.002 Массаж при заболеваниях пищевода,
желудка, 12-перстной кишкиА 21.18 Толстый кишечник
А 21.18.001 Массаж при заболеваниях кишечника
А 21.20 Женские половые органы
А 21.20.001 Массаж при заболеваниях женских половых
органовА 21.20.002 Физические пособия в родах
А 21.20.003 Ручное обследование матки после родовое
А 21.21 Мужские половые органы
А 21.21.001 Массаж простаты
А 21.22 Железы внутренней секреции
А 21.22.001 Массаж при заболеваниях желез внутренней
секрецииА 21.23 Центральная нервная система и головной
мозгА 21.23.001 Массаж при заболеваниях центральной
нервной системыА 21.23.002 Рефлексотерапия при заболеваниях
центральной нервной системы
А 21.24 Периферическая нервная системаА 21.24.001 Мануальная терапия при заболеваниях
периферической нервной системыА 21.24.002 Рефлексотерапия при заболеваниях
периферической нервной системыА 21.24.003 Вытяжение при заболеваниях
периферической нервной системыА 21.24.004 Массаж при заболеваниях периферической
нервной системыА 21.26. Орган зрения
А 21.26.001 Массаж век
А 21.26.002 Массаж глазного яблока
А 21.31 Прочие
А 21.31.001 Массаж живота
А 21.31.002 Массаж и гимнастика у детей раннего
возрастаА 21.31.003 Массаж при заболеваниях нервной системы
у детей раннего возрастаА 21.31.004 Массаж при заболеваниях опорно-
двигательного аппарата у детей раннего
возраста
Добрый день!
Все верно, только в настоящее время действует Номенклатура медицинских услуг, утвержденная приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1664н (в редакции приказа Минздрава России от 28.10.2013 N 794н).
Таким образом, если Вы фактически будете оказывать услуги, указанные в Номенклатуре медицинских услуг, то на это потребуется медицинская лицензия. На услуги по массажу, не являющемуся медицинским, лицензия не требуется. При этом в случае проверки со стороны лицензирующих органов может потребоваться обосновать, что оказываемые услуги не относятся к медицинскому массажу.
Так, например, в письме Росздравнадзора от 13.03.2013 N 16И-243/13 указано, что ключевым моментом при отнесении массажа к медицинскому массажу следует признать характер самой услуги, манипуляции, предлагающей соответствующую квалификацию, знания и умения в области медицины у персонала в целях исключения причинения вреда здоровью
человека.
Если ответ оказался полезным, просьба оставить положительную оценку.
С уважением,
Березинский Вадим
