Смена паспорта

у нас сначала проходишь в окошко где тебе дают реквизиты об оплате,адресной листок прибытия, а потом идешь в кабинет и отдаешь паспорт.в окошко я пошла 28 декабря, а в кабинет 15 января. а еще не считается то что были выходные?

Поскольку в КоАП отсутствуют специальные нормы о применении сроков, порядка их определения и пр., то применимы в этом случае, аналогичные правила ГК РФ.
Юридически значимым тут является срок 30 дней.

согласно

Статья 191. Начало срока, определенного периодом времени Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

выходной день. 

согласно 

Статья 193. Окончание срока в нерабочий день Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно тому же производственному календарю — 12.01.2015 — крайний срок.

Т.е вы не уложились в срок.

Вы дадите соответствующее объяснение в вышеуказанном ключе, напишите ходатайство о применении статьи 2.9 КоАП РФ

Статья 2.9. Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 2] [Статья 2.9]

При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

 если не поможет — обжалуете постановление в районный суд по месту вынесения постановления. 

С Уважением.