Здравствуйте!
В гражданском законодательстве нет таких понятий «юридический» и «фактический адрес». Однако есть термин «место нахождения юридического лица», под которым понимается место нахождения постоянно действующего исполнительного органа организации на момент ее регистрации, а если он отсутствует — иного органа или лица, имеющего право действовать от имени общества без доверенности (п. 2 ст. 54 ГК РФ). Этот адрес указывается в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРП) и в учредительных документах организации. Именно его и подразумевают под юридическим адресом. Соответственно, говоря о фактическом адресе, имеют в виду адрес, по которому организация действительно находится и осуществляет предпринимательскую деятельность.
Если организация ведет деятельность по другому адресу, отличном от указанного в учредительных документах, налоговая инспекция может это воспринять как создание обособленного подразделения.
То есть, если организация не известит налоговую инспекцию о создании обособленного подразделения, то органы налоговой службы, узнав об этом спустя время начислят штрафы.
Обособленным признается любое подразделение со стационарными рабочими местами, расположенное на отдельной территории (п. 2 ст. 11 НК РФ)
Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны письменно сообщить в налоговую инспекцию об обособленном подразделении в течение одного месяца со дня его создания. В случае нарушения данного требования, организации могут начислить штраф в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ (п. 1 ст. 126 НК РФ), а должностных лиц привлечь к административной ответственности, при которой штраф составляет от 300 до 500 руб. (п. 1 ст. 15.6 КоАП РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 83 НК РФ, в течение одного месяца со дня создания подразделения организация должна встать на учет в налоговой инспекции по месту его нахождения . За несвоевременную подачу предусмотрены штрафы в соответствии со ст. 116 НК РФ и п. 1 ст. 15.3 КоАП РФ:
на организацию — 10000 руб.
на руководителя — в размере от 500 до 1000 руб.
Если же налоговые органы докажут, что организация не просто опоздала подать заявление, а уклонялась от постановки на учет и вела предпринимательскую деятельность согласно п. 2 ст. 15.3 КоАП РФ и ст. 116 НК, размеры штрафов в этом случае будут такими:
-с руководителя могут взыскать от 2000 до 3000 руб.
- с организации- 10% доходов полученных в течение указанного времени в результате такой деятельности, но не менее 40 тысяч рублей.
Однако, становиться на учет по месту нахождения обособленного подразделения не требуется, если организация по другим основаниям состоит на учете в налоговых органах на территории муниципального образования, где создано подразделение (п. 4 ст. 83 НК РФ). Значит, если фактический адрес организации подведомственен налоговой инспекции, в которой организация уже состоит на учете, привлечь ее к ответственности по статьям 116 НК РФ и руководителя — по статье 15.3 КоАП РФ нельзя.
В дополнение ко всему этому, руководителя могут оштрафовать за представление недостоверных сведений о юридическом лице по ст.14 .25 КоАП РФ, согласно которой штрафа на руководителя налагается в размере 5000 руб. При этом недостоверными сведениями считаются неточности и искажения в документах. В данном случае имеется в виду, что лицо, указывающее их, не имеет умысла на совершение противоправных деяний. Когда же в уставе записывают адрес, который отличается от фактического места нахождения, действуют, наоборот, сознательно. Поэтому налоговые органы, как правило, штрафуют по другому основанию.
Так, за представление в регистрирующий орган документов с заведомо ложными данными с руководителя взимается штраф в размере 5000 руб. или он дисквалифицируется на срок до трех лет (п. 4 ст. 14.25 КоАП РФ). Налоговым органам в Вашем случае не сложно будет доказать, что руководитель знал о содержащихся в бумагах искажениях.
Чтобы избежать нежелательных последствий, связанных с наличием у организации юридического и фактического адресов, нужно как выше указано коллегами внести изменения в устав и указать в нем реальное место, где ведется предпринимательская деятельность. Как вариант можно по фактическому адресу зарегистрировать обособленное подразделение.
Чтобы внести изменения в учредительные документы, нужно подать в регистрирующий орган заявление по форме № Р13001, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 439. К нему следует приложить решение о внесении изменений в устав, учредительные документы в новой редакции (или отдельный документ «Изменения к уставу»), платежное поручение об уплате госпошлины (п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).
Размер госпошлины составляет 800 руб. (подп. 3 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
При этом, если новый адрес подведомственен другой налоговой инспекции, придется снимать организацию с учета в старой инспекции и ставить на учет в новой. Это может занять несколько месяцев.
Тем не менее внести изменения в устав — самый надежный и с точки зрения гражданского законодательства правильный способ, позволяющий избежать споров по поводу наличия юридического и фактического адресов у организации.
С уважением Ф. Тамара