Добрый день.
Согласно общему порядку, для изменения целевого назначения арендованного имущества действительно достаточно заключить дополнительное соглашение между арендатором и арендодателем и его зарегистрировать.
Однако если в тексте договора, и/или в вашем муниципальном образовании в Порядке распоряжения муниципальным имуществом или ином подобном муниципальном правовом акте для внесения такого рода изменений (касающихся целевого использования арендованного имущества) установлен преддоговорной императивный порядок, в частности, включающий себя издание постановлений (распоряжений) о предоставлении в аренду, а также включающий в себя публичные процедуры (такие как конкурс, аукцион) — то в таком случае действительно необходимыми будут указанные процедуры для всех арендаторов в подобной ситуации.
Таким образом, для понимания ситуации целиком надлежит видеть текст заключенного между вами и муниципалитетом договора аренды, видеть распоряжение о предоставлении вам в аренду помещения (если таковое принималось ОМСУ), а также знать содержание Порядка распоряжения муниципальным имуществом. Последний документ является публичным НПА и в вашем муниципальном образовании (как в администрации так и в Совете депутатов) вам должны по письменному запросу выдать заверенную копию такого порядка, а также указать источник официального опубликования названного или аналогичного документа (НПА) и дать ссылку на решение Совета депутатов, такой порядок утвердившее.
Один из законных способов изложен в ГК РФпункт 4 статья 451 ГК РФ...
Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях.
Надо запустить такую процедуру (через суд), понятно что с согласия мун. образования. И все будут довольны, неподкапаешся.
Статья 451. Изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств
1. Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
2. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
3. При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.
4. Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.
www.consultant.ru/popular/gkrf1/5_80.html#p5183© КонсультантПлюс, 1992-2015