Правомерен ли отказ профкома на получение материальной помощи студенту из РК, обучающемуся в Российском ВУЗе?

Мой сын, гражданин РК, обучается в СПб университете. На занятиях по физ-ре он получил травму голеностопного сустава, в результате чего находился на лечении более месяца. Профком университета поначалу обещал выплатить все расходы, потраченные на лечение. Но, после того, как сын принёс все чеки, справки, профком всячески отказывает ему в выплате материальной помощи, а точнее в возмещении расходов, потраченных на диагностирование и лечение, ссылаясь на то, что он гражданин Республики Казахстан. Такая же история была в начале текущего учебного года, когда обещали возместить расходы за ремонт комнаты в общежитии. А после ремонта не выплатили ничего, сославшись на тот же аргумент: "вы не граждане России!". Правомерно ли поступает профком? Ведь травму мой сын получил на занятиях по физ-ре!